一、监管转型：从“人海战术”到数字驱动 3月12日，十四届全国人大四次会议第三场“部长通道”集中采访活动举行。生态环境部部长黄润秋回答记者提问时表示，监测与执法是生态环境监管的两大核心支柱，也是以高水平保护推动高质量发展的重要支撑。 近年来，生态环境部围绕高水平保护目标，推动监管理念系统性调整，可概括为“四个转变”：从单一监管向“监管+服务”转变，从分散监管向集中统一监管转变，从事后监管向全过程全链条监管转变，从人防为主向技防优先转变。 转型带来明显成效。数据显示，全国环境违法案件数量从五年前的13万件降至去年的4.3万件，降幅达68%，企业守法经营、达标排放意识继续增强。 二、问题倒逼：违法手段隐蔽化催生技术破局需求 黄润秋也指出，当前环境违法行为更加隐蔽，手段不断翻新，尤其是监测数据造假呈现链条化、专业化趋势，传统依靠人力排查的方式已难以有效应对。 在该背景下，数字化、信息化技术为监管提供了新的解题思路。黄润秋表示，生态环境监管正在加快走向智能化，“智慧化监测”和“非现场执法”成为最具代表性的“两场变革”。 三、智慧监测：重塑全链条监测体系 在生态环境监测领域，技术升级正覆盖监测各环节。 水环境监测上，智能无人机可实现快速定位、精准取样，效率提升70%以上，汛期及偏远地区采样中优势更明显。 样品分析上，“黑灯实验室”推动实验室管理模式升级。实验室无需人工值守，依托机械臂、机器人和智能管理系统，实现从样品交接、检测分析到报告出具的全流程自动化，效率比传统实验室提升8倍以上，同时降低人为干扰和数据造假风险。 生物多样性监测方面，智能红外相机、雷达相机、声纹监测仪等设备已广泛用于陆生生物监测。针对水生生物监测这一短板，环境DNA技术取得突破——只需采集一瓶水样，对其中微量遗传物质进行DNA测序，即可识别水体生物种类构成。 采访现场，黄润秋展示了一块环境DNA测序芯片。这枚芯片承载了长江江苏段19个国控断面的水生生物DNA检测信息，涵盖江豚、胭脂鱼等珍稀物种。结果显示，该江段近五年来水生生物种类增加20余种，为长江十年禁渔政策成效提供了有力佐证。 四、非现场执法：精准发现问题，减少企业干扰 在生态环境执法领域，“非现场执法”正成为提升执法效能的重要方式。黄润秋介绍，执法工作正在更多依托在线监控、数据分析等手段，推动问题线索更快发现、证据链条更完整，在提高精准度的同时减少对企业正常生产经营的打扰。
生态环境治理进入深水区，形势越向好，越要用更严格的制度、更精准的手段守住底线。以智慧化监测夯实“看得见、测得准”的基础，以非现场执法提升“查得快、管得严”的能力，既是对隐蔽违法的有力回应，也是推动绿色低碳转型的重要保障。以技术进步带动治理升级，用更高水平保护支撑高质量发展，将成为我国生态文明建设持续推进的重要路径。