问题导向：我国电力体制改革进程中，执行多年的固定分时电价机制正面临转型；该机制通过划分峰谷时段实行差异化电价——虽有效实现了削峰填谷目标——但随着电力现货市场建设加速推进，政府定价模式与市场化要求间的矛盾日益凸显。 深层动因：国家发改委能源研究所专家指出，此次调整源自三上考量：其一，现货市场成熟运行已能真实反映供需关系；其二，"双碳"目标下新能源装机规模激增需要更灵活的价格信号；其三，1656号文为构建新型电力系统提供了制度保障。数据显示，2025年我国新能源装机占比已达42%，传统行政定价难以适应波动性电源特性。 实施路径：各地因地制宜推进政策落地。湖北、重庆等六省市全面放开中长期交易时段划分；河南等三省份重点调整工商业用户政策；陕西创新性地建立批发均价传导机制。有一点是，河北南网推出的曲线交易模式实现中长期合约与现货市场的有机衔接，为全国提供重要参考。 多维影响：这场变革将重构行业生态。发电企业需加快储能配套建设以应对价格波动；工商业用户亟待建立专业用电管理团队；电网企业则面临平衡安全运行与市场开放的挑战。中国电力企业联合会专项研究显示，预计到2027年，市场化交易电量占比将突破80%。 前瞻研判：业内人士分析认为，改革将催生三大趋势：一是光储一体化项目经济性大幅提升；二是需求侧响应市场规模五年内有望突破千亿；三是虚拟电厂等新型市场主体将迎来爆发式增长。国家能源局涉及的负责人表示，下一步将重点完善辅助服务市场和容量补偿机制。
取消固定分时电价的核心是让电价更好地反映供需关系。这不仅改变了计价方式，更考验各方的市场适应能力。通过完善规则、加强风险管理和培育灵活资源，才能确保新机制平稳运行，为电力安全保供和绿色发展提供有力支撑。