问题——基层治理“最后一公里”需要更精细、更可持续的组织动员 城市社区治理中，老旧小区改造、电梯更新、公共空间维护、垃圾分类、安全隐患排查等事项往往点多面广、诉求多元——既考验公共服务的供给能力——也检验居民参与的组织程度。小关街道常住人口密集、社区形态多样，治理事务呈现高频化、碎片化特征，如何把政策落到楼门院落、把协商落到日常细节，是推进基层治理现代化必须回答的现实课题。 原因——以党建引领为牵引，构建“门楼院社”四级自治的协同框架 活动以“共朝美好·关爱友+”为主线，回顾并呈现小关街道推动“门楼院社”四级自治体系建设的阶段性成果。街道门楼院长队伍共1597人，来自楼门、院落和居民日常生活一线。实践表明，基层治理成效的形成，关键于把组织优势转化为协商优势、把群众工作转化为制度化参与：一上，通过门楼院长常态化走访联系，将问题发现端前移；另一方面，以楼院议事、协商沟通等机制提升事务处置效率，促进“居民事居民议、居民事居民办”更小单元落地。 影响——从“有人管”到“管得好”，把获得感、安全感落在细处 在过去一年里，门楼院长在老旧小区改造、电梯换新、社区服务对接、楼院议事协调、垃圾分类引导、安全巡查等工作中发挥了基础性作用。他们既是民情收集的“信息员”，也是矛盾疏导的“协调员”、工作落实的“监督员”，推动涉及的事项从“被动响应”转向“主动治理”。这种以楼门院落为支点的微治理，提升了公共事务的响应速度和精度，也增强了居民对社区事务的参与感和认同感，为建设“宜居、宜业、宜商、宜学、宜游”的“五宜新小关”提供了更扎实的社会基础。 对策——以故事化传播凝聚共识，以制度化激励稳固队伍 本次故事会以“小关好友一起过年”为主题，设置多篇章内容，通过暖场视频、杂技、宣讲、合唱、非遗表演、快板、故事分享、民乐合奏等形式，将治理实践转化为可感可知的生活叙事，增强居民对基层自治的情感连接与价值认同。活动现场对优秀门楼院长进行表彰，释放鲜明导向：让担当者有荣誉、让奉献者被看见，有利于形成示范效应，推动基层治理从“个体热心”走向“群体自觉”。同时，街道首发微电影《小关没有超人》，以“平凡人做不平凡事”的表达方式呈现治理现场，强化社会动员的传播力与感染力，更扩大党建品牌的覆盖面和影响力。 前景——推动“四级自治”向常态化、精细化升级，探索可复制的社区治理路径 面向下一步，小关街道明确将继续以“共朝美好·关爱友+”党建品牌为引领，深化“门楼院社”四级自治体系建设，不断探索基层治理新路径。结合城市更新与人口结构变化趋势，基层治理需要在三上持续发力：其一，完善楼院议事与协商规则，推动共建共治共享制度化；其二，强化对门楼院长队伍的培训支持与工作保障，提升专业化、规范化水平；其三，把安全治理、公共服务和社区文化建设统筹起来，以更稳定的社区共同体支撑治理效能持续释放。随着制度机制完善，门楼院落此“最小治理单元”的经验有望在更大范围内形成可借鉴、可推广的实践样本。
基层治理的成效最终体现在居民获得感上。门楼院长故事会展现的，是通过组织化动员激发群众参与、以小单元协同提升效率的探索路径。让社区居民自主商议、推动和监督身边事务，既是治理现代化的应有之义，也为超大城市精细化治理提供了可持续方向。