问题——进入秋冬季后,静稳天气增多,扩散条件偏弱,污染物易累积。
加之区域污染传输影响,扬州市广陵区大气污染防治压力显著上升,重污染天气风险加大,年度空气质量改善目标面临挑战。
年终岁末成为治污“窗口期”,一旦管控出现松动,污染增量易在短时间集中释放,影响全年成效。
原因——一方面,气象条件决定了秋冬季污染更具“易发性”和“持续性”,PM2.5、PM10等指标更易受扰动;另一方面,城市建设和生产生活活动在多点位、多链条上形成排放源叠加,施工扬尘、道路积尘、餐饮油烟、露天焚烧以及移动源尾气等,具有分散、隐蔽、流动等特点,监管难度较高。
此外,跨区域污染传输使单一区域治理的边际效应下降,需要更高效的统筹和联动。
影响——大气污染不仅直接关系群众健康体验和获得感,也关联城市形象、营商环境与高质量发展底色。
对地方而言,收官月治理成效既是年度考核的重要组成,也关系到污染防治攻坚成果能否巩固、能否为来年工作赢得主动。
尤其在重污染天气预警期间,若治理响应不及时、措施不精准,容易导致空气质量快速波动,增加后续治理成本。
对策——围绕“快速响应、精准管控、协同作战”,广陵区在收官月强化组织体系和作战机制。
一是依托大气污染防治指挥调度中心,搭建统一高效的应急指挥平台,生态环境、公安、住建、城管、交通等部门集中办公,形成指令直达、信息共享、联动处置的工作闭环。
区委、区政府负责人深入一线开展督导检查,推动属地责任与行业监管责任同向发力,防止责任“空转”。
二是突出问题导向,聚焦重点时段、重点区域和重点源头实施精细化管控。
针对国控点周边、施工工地、餐饮集中区、交通干线等敏感点位,结合监测站点数据开展每日巡查,紧盯施工扬尘治理、油烟净化设施规范运行、露天焚烧管控以及非道路移动机械排放达标等关键环节。
通过无人机巡航、方舱监测等技术手段,提高溯源效率,做到发现问题及时交办、整改情况及时核查,推动应急措施落地见效。
三是以执法为抓手形成震慑,推动企业和点位“守规矩、见行动”。
广陵生态环境部门启动“执法+突击”三班倒机制,全天候开展巡查检查:白天进入企业车间、施工现场核查治污设施运行与抑尘措施落实;夜间对重点行业、重点区域开展突击检查,严防偷排漏排。
对工地扬尘、油烟直排、露天焚烧等突出问题依法查处,并通过公开曝光典型案例强化警示效应。
据介绍,12月以来已立案查处工业企业涉气违法问题2起、工地违法问题1起、非道路移动机械排放不合格案件2起。
四是抓住“降尘”这一秋冬季治理的基础工作,提升城市精细化保洁水平。
当地持续提高道路机械化清扫和冲洗频次,投入多类型专业车辆开展深度清洁,降低道路积尘负荷,减少二次扬尘对PM10的贡献。
同时,从相关区级部门抽调力量组成专项帮扶组,下沉镇街、园区,协助基层围绕PM2.5、PM10等指标开展攻坚,形成“区级统筹、条块结合、上下联动”的工作格局。
五是突出移动源治理与跨界协同。
当地联合公安、交通等部门在重点路段设卡检查,加强对重型柴油车、非道路移动机械等排放监管,严控高污染燃料销售;对跨界污染问题及时上报协调,推动区域协作应对,降低外来传输影响下的本地压力。
前景——从治理路径看,收官月的关键在于“精准”和“持续”:既要以数据研判锁定高贡献源与敏感点位,避免“一刀切”,也要保持执法和整改的连续性,防止短期反弹。
随着指挥调度机制进一步成熟、科技监测手段更深融入日常监管、部门协同更加顺畅,广陵区大气污染防治有望在“控增量、减存量、提效率”上形成可复制的经验。
下一阶段,若能在源头减排、结构优化和常态化精细治理方面持续加力,并与区域协同治理形成合力,将更有利于巩固蓝天成果、提升空气质量改善的稳定性。
大气污染防治是一场持久战,广陵区的攻坚实践表明,唯有科技赋能、严格执法、多方协同,才能有效应对复杂污染形势。
未来,如何在常态化治理中巩固成果,仍需持续探索创新机制,为绿色发展提供更强支撑。