海南重拳整治离岛免税"套代购"走私 半年查处线索190余条

离岛免税政策是海南自贸港的重要制度创新,旨在为离岛旅客提供购物便利。

然而,这一优惠政策近年来成为不法分子实施走私的温床。

所谓"套代购"走私,是指以牟利为目的,利用他人的离岛免税购物资格和额度购买免税商品,随后在国内市场二次销售获利的违法行为。

这一现象的出现,既破坏了正常的市场秩序,也损害了离岛免税政策的良好初衷。

根据海南省公安厅的界定,"套购"与"代购"虽然概念相近但性质不同。

"套购"是指组织他人利用离岛免税资格和额度购买商品后进行二次销售;"代购"则是收取报酬,利用自身离岛免税资格为他人代购商品用于销售。

两者均属违法行为,但实施者和获利方式存在差异。

警方明确指出,此类走私分子常以"轻松赚钱""友情帮忙"为名义招揽参与者,或以"日结工资""免费旅游"等优厚条件诱导他人参与,甚至声称拥有"内部渠道"能提供"免税低价"商品。

这些看似"无本万利"的承诺,实际上是将参与者引向违法的深渊。

警方梳理出"套代购"走私的四类主要情形:一是以牟利为目的为他人购买免税品或将所购商品在国内二次销售;二是利用他人离岛免税购物资格和额度购买免税品牟取非法利益;三是导游组织游客实施代购牟利,或游客出让自身离岛免税购物资格和额度获利;四是组织他人实施"套代购"行为。

这四类情形涵盖了当前"套代购"走私的主要表现形式,为执法部门提供了明确的打击方向。

针对违法参与者,法律后果十分严重。

离岛旅客若以牟利为目的为他人购买免税品或进行二次销售,将被三年内禁止享受离岛免税购物政策,并可纳入信用记录。

组织、利用他人离岛免税购物资格或额度购买免税品牟取非法利益,构成走私行为或违反海关监管规定的,将由海关给予行政处罚;构成犯罪的,将依法追究刑事责任。

这一系列处罚措施既包括经济处罚,也包括信用惩戒和刑事制裁,充分体现了法律的严肃性。

为有效打击"套代购"走私,海南省公安厅采取了多管齐下的措施。

今年以来,全省共收集反走私举报线索190余条,已向18名举报人发放奖励金35.9万元,充分调动了群众的举报积极性。

这表明,群众参与、社会监督是打私工作的重要力量。

警方向社会公布了举报电话,其中海南省公安厅(打私办)举报电话为0898-66703110、18876600110;海口海关缉私局举报电话为0898-66213566,为群众提供了便利的举报途径。

从打私工作的实践看,海南省在打击离岛免税"套代购"走私上的力度不断加强。

通过严厉的法律制裁、有效的举报奖励机制和便利的举报渠道,形成了"高压严打、全民参与、重点打击"的立体防控体系。

同时,警方通过公开披露违法手段和法律后果,有助于提高群众的法律意识和风险认知,从源头上减少不法分子的市场空间。

离岛免税政策的生命力在于公平与秩序。

对“套代购”走私保持高压、对群众举报给予激励、对违法后果作出清晰告知,体现了以法治护航政策行稳致远的治理逻辑。

每一次理性消费与依法举报,都是对市场环境的共同守护。

让免税红利回归促进消费与旅游发展的本意,离不开持续监管,也离不开公众守法自觉与社会共治合力。