2023年，公安部提出"市县主战、派出所主防"的新理念，要求各地建立"基础管控中心"，这一改革旨在优化警务资源配置，提高整体防控效能。
衡阳市公安局决心在全省率先破题，但摆在面前的是一道现实难题：全国尚无成熟模式可循，经济欠发达地区的资金投入严重不足，多警种之间数据不通、业务独立，打破壁垒谈何容易。
面对这块"硬骨头"，衡阳市公安局治安管理支队政委刘亚君没有退缩。
这位从警29年的"铁娘子"，以其丰富的一线经验和创新思维，迅速组建专班，将办公室化为"作战室"。
她深刻认识到，关键不在于高大上的技术堆砌，而在于理念的根本转变——从过去"以打为主"转向"以防为主"。
资金有限，刘亚君走上了整合之路。
她推动资源集约利用，以"融合"代替"新建"，逐步构建起"专业+机制+大数据"的新型警务模式。
机制不畅，她便找准"梗阻"所在，反复研读数百页文件，梳理千头万绪，通过一次次协调沟通，逐步破解人员、场地、经费等核心难题。
经过40多个日夜的奋战，全省首个市级实体化基础管控中心在衡阳落地运转。
这个占地300平方米的指挥大厅内，26名精干民警集结到位，数据流替代人海战术，预警跑在了风险前。
改革成效在基层最有感。
位于衡阳市中心城区的长湖派出所，辖区情况复杂、警情常年居高位。
过去防控主要靠"铁脚板"摸排，民警经常被动应付。
如今，依靠中心的智能预警系统，高风险人员管控实现了无感精准盯防，既解放了警力，也减少了对群众生活的干扰。
从"事后处置"转向"事前预警"，防控效能发生了质变。
基础管控中心自运行以来，已成功防范多起潜在风险事件。
2024年，衡阳市有效刑事警情同比下降45%，治安警情同比下降24%。
这组数据充分说明，科学的防控体系能够有效提升公共安全水平。
刘亚君的担当还体现在对"100-1=0"这一公安工作法则的深刻理解上。
在一起刑事案件中，虽然凶手已落网，但她凭借职业直觉察觉到案件背后仍存在风险。
她发现受害人的丈夫情绪极其不稳，存在复仇可能，立即向辖区民警发出提醒，要求持续关注。
几天后，当驻村民警传来受害人丈夫购买斧头的关键信息时，她瞬间绷紧神经，迅速调度警力展开布控。
最终，在当事人驾车抵达目标区域时被路面警力果断控制，一场一触即发的悲剧就此被化解。
这一创新模式很快获得省公安厅高度认可，并在全省推广。
刘亚君以其胆魄闯关破局，以细致夯基固本，在"防于未然、守于微处"的日常中，诠释着新时代的公安担当。
衡阳市基础管控中心的成功实践，不仅体现了新时代公安改革的创新成果，更彰显了基层民警迎难而上的担当精神。
在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中，需要更多像刘亚君这样的改革先锋，以务实创新的工作作风，破解发展难题，提升治理效能。
这一案例也为其他地区推进警务改革提供了有益借鉴，展现了新时代公安工作转型升级的广阔前景。