一、政策背景：消费提振进入系统部署阶段 春节假期前夕，四川省2026年全省商务工作会议成都召开。会议明确提出，今年将实施消费提振五大专项行动，加快构建"大消费"促进生态体系。此部署的出台，既是对当前国内消费市场结构性调整的主动回应，也是四川立足自身产业优势、文旅资源与人口规模，寻求消费扩容突破口的战略选择。 近年来，居民消费意愿趋于理性，传统商业模式对年轻群体的吸引力有所下降，消费场景同质化、服务供给与需求错位等问题在多个省份不同程度存在。四川作为西部人口大省和重要消费市场，如何在稳住消费基本盘的同时激发新增量，成为商务工作的核心命题。 二、核心举措：五大行动各有侧重、协同发力 在服务消费提质惠民上，四川将重点发力入境消费与银发经济两个增量领域。一方面，针对入境旅游持续升温的态势，研究出台专项支持政策，并新增离境退税商店三百家，深入降低境外消费者的购物门槛；另一方面，提升扩容"川字号"银发旅游列车，培育"不夜天府"标杆场景，以差异化供给满足多层次消费需求。值得关注的是，此次明确提出推出不少于一千家烟火特色小店和三十个区域特色品牌，这一举措直指当前消费市场中"烟火气"回归的现实需求，以小店经济激活城市毛细血管，带动就业与消费双向增长。 商品消费扩容升级上，四川将优化消费品以旧换新政策，聚焦汽车、家电、智能家居等本地优势产业，联动各市州开展自主特色探索，避免政策"一刀切"带来的资源错配。同时，配合"川超"职业足球联赛、城市马拉松等体育赛事，推出涵盖吃、住、行、游、购、娱的优惠套餐，将体育流量转化为消费增量，是近年来"体育+消费"融合模式的一次集中实践。 新型消费培育上，四川将聚焦情绪价值体验提升，大力发展首发经济、银发经济、青春经济、悦己经济、票根经济五类新兴消费形态。这一布局体现出对消费心理变迁的深刻把握——当代消费者越来越看重消费过程中的情感满足与个性表达，单纯的价格竞争已难以形成持续吸引力。探索建立天府新消费研究院，则意以机制创新为新型消费提供持续的理论支撑与数据支持。 在场景载体创新上，四川计划高标准新打造四十个消费场景、十五个特色消费创新引领集聚区和十个天府首发新地标，并支持非标商业场景创新。所谓"非标商业"，是指有别于传统购物中心标准化运营模式的差异化商业形态，近年来国内一线城市颇受市场青睐。四川将这一模式引入政策支持体系，有助于丰富消费场景的层次与质感。此外，引导星巴克、海底捞等知名品牌下沉县城乡镇，既是扩大农村消费覆盖的务实之举，也是推动城乡消费均衡发展的重要路径。 在消费环境优化上，除新增离境退税商店外，四川还将规范报废机动车回收拆解行业，探索制定碳减排、碳积分和碳交易标准规则，推动消费政策与绿色发展政策协同联动。这一安排表明，消费提振并非单纯追求规模扩张，而是将可持续发展理念嵌入政策设计之中。 三、深层逻辑：从单点刺激转向生态构建 纵观此次五大专项行动，其内在逻辑已从过去"发券补贴、节庆促销"式的单点刺激，转向更具系统性的生态构建。政策设计兼顾供给侧与需求侧，既有对传统消费场景的提质改造，也有对新兴消费形态的前瞻布局；既关注城市核心商圈的能级提升，也重视县域乡镇消费潜力的释放；既着眼于本地居民消费，也积极拥抱入境消费这一新增量。 这种系统性思维，折射出地方政府对消费市场规律认识的深化。消费不是孤立的经济行为，而是嵌套在产业结构、城乡格局、文化生态与政策环境之中的复杂系统。唯有构建完整的促消费生态，才能实现从"一时热闹"到"持续繁荣"的跨越。
提振消费，关键在于把群众“愿消费”的意愿，转化为“能消费、敢消费、乐消费”的真实体验；四川以五大专项行动贯通供需两端、联动城乡内外——既回应当下市场需求——也指向长期的产业升级与公共服务完善。持续用高质量供给创造有效需求，用更好的环境支撑安心消费，才能让烟火气更足、市场更活、发展更稳。