在生态文明建设持续深化的背景下,广东省率先推出全域幸福河湖建设计划,首批入选的广州黄埔区、深圳福田区等16个地区,将作为全省河湖综合治理的示范标杆。
这一举措直指当前河湖治理中存在的"重局部轻整体""重建轻管"等突出问题。
长期以来,尽管各地在河道整治、水质改善方面取得阶段性成果,但流域系统性治理不足、滨水空间功能单一、水生态价值转化不畅等深层次矛盾依然存在。
以东莞道滘镇为例,该地区虽已完成主干河道整治,但支流管网配套滞后,水环境效益未能充分释放。
此次全域建设方案特别强调"条块结合",既对东江、韩江等流域性"母亲河"实施重点提升,又要求80%以上河湖纳入片区化治理,正是针对上述痛点的制度性突破。
从政策设计看,该项目具有多重战略意义。
一方面,通过衔接"百千万工程"和绿美广东生态建设,将治水与区域开发、产业升级深度绑定。
珠海金湾区计划依托滨水空间发展休闲渔业,清远清城区拟建设北江生态廊道旅游带,展现"以水兴城"的实践路径。
另一方面,创新推出的WOD模式(以水为导向的开发)突破传统治水融资瓶颈,首批项目已争取专项债资金超20亿元,并引入社会资本参与特许经营。
为确保建设实效,广东省河长办建立全周期管理机制。
在实施阶段严格管控耕地占用和生态红线,推行工程质量终身责任制;在运营阶段试点"河湖管理员+民间河长"双轨制,并建立水经济收益反哺机制。
据测算,顺德区通过发展生态养殖、水上运动等产业,预计三年内可使河道管护资金自给率提升至60%。
行业专家指出,该计划将产生深远影响。
短期看能改善人居环境,中期可培育绿色新业态,长期则为跨区域生态补偿积累经验。
随着西江、珠江流域治理的联动推进,粤港澳大湾区水安全格局有望得到系统性强化。
全域幸福河湖建设是一项系统性、长期性的重大工程,不仅关乎水资源的科学利用和河湖生态的有效保护,更关乎人民群众的生命安全和生活品质。
广东此次公布的首批建设名单,标志着全省河湖治理进入了新的发展阶段。
这16个县市区镇的入选,既是对既往工作的肯定,更是对未来的期许。
各地应以此为契机,坚持生态优先、绿色发展的理念,创新体制机制,整合资源要素,推动河湖治理管护从被动应对向主动引领、从局部治理向系统治理、从工程建设向生态建设的转变,让幸福河湖成为县域高质量发展的重要支撑,成为人民群众幸福生活的重要保障。