问题:新一轮区域竞争中,人才成为城市高质量发展的关键变量;对连云港而言,一上产业转型升级对高层次、复合型、紧缺型人才的需求更为迫切;另一方面,青年人才流动加快、就业选择更加多元,如何让更多优秀学子“愿意回、留得住、干得好”,成为推进人才强市建设必须直面的现实课题。基于此,当地将新春恳谈会与“万名学子连云港行”结合推进——既回应学子关切——也集中展示城市的发展机遇与承载能力。 原因:近年来,连云港持续完善人才政策体系,围绕“引育并重、全市统筹”推进制度化供给。当地以“花果山英才计划”为牵引,推动政策覆盖对象向更广范围延伸,支持方式从单点补贴升级为“政策包+服务链”,并配套出台多项实施办法,形成更具系统性的“1+12+N”政策框架。从现实看,这种集成式政策设计既回应产业升级的人才需求,也针对青年人才生活保障、职业发展、创新创业诸上的综合诉求作出对接。 影响:本次活动表达出多重信号。其一,以更清晰政策供给稳定青年预期。活动现场围绕生活补贴、安居保障、服务配套、创新创业等推出政策礼包,体现从“引进来”到“扎下根”的转向,有助于降低青年人才择城时对成本与不确定性的顾虑。其二,以更直观的城市场景增强认同。连云港发布“万名学子连云港行”对应的线路,并开放一批科创与工业载体供大学生参观,把产业平台、城市空间与人才体验衔接起来,便于学子实地走访中形成对产业方向、岗位需求和发展机会的直观判断。其三,以更紧密的政校企联动促进供需匹配。企业代表与返乡就业毕业生、在读学子同台交流,从行业趋势、职场成长、城市选择等维度提供参考,提升信息透明度,推动人才供给与产业需求更有效对接。 对策:从活动安排看,连云港正在探索“政策牵引+场景牵引+服务牵引”的组合路径。政策层面,强调覆盖更广、兑现更快、衔接更顺,增强政策的可预期性与获得感;场景层面,通过线路参访串联科研平台、算力应用、文旅资源与新兴社区等内容,呈现城市在“产业与生活”两端的综合优势;服务层面,引入就业指导、文化体验等环节,体现对青年群体体验感与归属感的重视。下一步,主管部门仍需在三个上持续发力:一是以产业链为主线细化岗位目录和紧缺人才清单,提高招引精准度;二是强化政策落地闭环,推动补贴、安居、落户、子女教育等事项协同办理,减少制度性成本;三是完善青年人才成长通道,通过见习实训、导师机制、项目揭榜挂帅等方式,把“进得来”继续转化为“成长快”。 前景:从长周期看,人才竞争比拼的不只是补贴力度,更取决于产业承载能力、创新生态与城市治理水平。连云港依托港口区位、产业基础和科创平台建设,叠加政策体系提升,有望吸引青年人才回流、推动产才融合上形成更稳定的机制。随着参访线路常态化、政校企合作深化,以及创新创业支持措施完善,青年人才在连云港实现职业发展与城市生活的匹配度有望提升,为地方培育新质生产力、增强区域竞争力提供更坚实支撑。
当城市竞争进入“拼人才”的新阶段,连云港这场“家乡之约”不止于政策推介,更体现出重塑人才生态的系统思路。短期看,四大礼包带来更清晰、可感的获得感;长远看,通过让青年更深度参与城市叙事,正在建立更紧密的城人关系。这种既提供“真金白银”,也给出更稳定“发展预期”的做法,或将为地级市破解人才难题提供一种可借鉴的路径。