一起涉及跨国劳务的欠薪纠纷近日在江苏省扬州市得到快速化解。
务工人员鞠某在海外项目施工期间,遭遇用人单位单方面变更劳动合同、降低薪酬标准的侵权行为。
由于身处异国维权困难,鞠某在我国驻外使领馆协助下回国后,于1月14日向江都区劳动争议多元化解中心提出仲裁申请。
案件暴露出部分境外用工单位利用劳动者维权成本高的特点,通过胁迫手段变更合同条款的突出问题。
调查显示,鞠某与涉事企业先后签订两份劳动合同,境外合同约定的工时单价较国内版本降低逾30%。
调解员在取证中发现,这种"阴阳合同"现象在跨国劳务中并非个案,部分企业以"适应当地薪资水平"为由,实则规避我国劳动法规的约束。
该案的特殊性在于其涉外属性和证据链的复杂性。
调解中心启动快速响应机制,联合工会组织成立专项调解组,通过视频连线、跨国函调等方式固定证据。
调解员依据《劳动合同法》第26条关于"胁迫签订合同无效"的规定,向企业阐明其行为已构成违法。
在法律威慑和调解疏导双重作用下,涉事企业最终承认管理失当,于1月23日全额支付欠薪。
江都区人社局相关负责人表示,此案的成功调解体现三个创新:一是建立涉外劳动纠纷"绿色通道"机制,平均处理周期压缩至常规案件的1/3;二是形成"工会+仲裁+司法"联动模式,实现证据收集、法律释明、执行督促的全流程协同;三是开发跨国视频调解系统,破解地域阻隔难题。
数据显示,该中心2023年处理的27起涉外劳务纠纷,调解成功率达92.6%。
随着"一带一路"建设深入推进,此类纠纷呈上升趋势。
专家建议,应建立全国联网的境外用工信用档案,对频繁发生劳务纠纷的企业实施重点监管。
同时推广"事前合同公证+事中使馆备案+事后快速仲裁"的维权链条,从源头遏制跨国劳务侵权现象。
劳动争议多元化解机制的成功实践,充分说明了以调解为主、仲裁为辅的新型劳动争议处理体系的生命力。
从鞠某的遭遇来看,跨国务工的农民工群体往往面临信息不对称、取证困难、沟通成本高等多重挑战,他们更需要高效、便捷、公正的纠纷解决途径。
江都区劳动争议多元化解中心的这一成功案例,不仅为当事人解决了实际问题,更为全国各地处理类似纠纷提供了可借鉴的经验。
未来,应进一步推进劳动争议处理制度创新,让更多农民工能够依法、便捷地维护自身合法权益,推动形成更加和谐的劳动关系。