问题—— 城市道路雨水箅子承担雨水收集与排放功能,但在个别路段出现被当作“便捷排污口”的现象。
南京市建邺区近期巡查发现,湖西街一处雨水箅子周边存在明显油污痕迹,经排查确认系店家将含油污水直接倾倒入雨水箅子;在文体北街,另有商户为图方便在门前冲洗小型车辆,洗车污水夹带泥沙未经处理随意流淌并最终汇入雨水箅子。
上述行为不仅污染路面,也可能对雨水管网和下游水体带来风险。
原因—— 从执法人员现场调查情况看,违规排放多出于“图省事、图便利”的侥幸心理。
一些商户环保意识不足,对雨污分流、排水设施用途及相关法规要求了解不够,把雨水箅子误当作污水排放通道;同时,部分沿街经营主体缺少规范的污水收集设施和操作流程,日常管理不到位,导致含油污水、洗车污水等“随手一倒、就地一冲”的行为发生。
叠加冬季降雨与路面湿滑等因素,油污更易扩散,形成视觉污染和安全隐患。
影响—— 一是破坏市容环境。
油污和泥沙污染路面,影响城市形象与居民出行体验。
二是埋下公共安全风险。
油污附着路面易导致行人滑倒、车辆打滑,增加事故发生概率。
三是冲击排水系统与水生态。
雨水箅子连通雨水管网,若将含油污水、泥沙等直接排入,可能造成管道淤积、异味滋生,甚至在降雨时将污染物快速输送至河湖水体,影响水环境质量与治理成效。
四是增加后端治理成本。
违规排放带来的清掏、保洁与设施维护压力上升,形成“前端不规范、后端高成本”的治理困境。
对策—— 针对发现的问题,建邺区城市管理部门坚持依法依规、立查立改。
在湖西街巡查中,执法人员发现异常油污后及时溯源排查,锁定当事人并现场告知行为危害与法律要求,责令立即整改,清理雨水箅子及周边油污,明确杜绝再犯。
在文体北街发现违规洗车行为后,执法人员第一时间上前制止,向当事人宣讲路面洗车造成污水入雨水系统的风险,要求立即停止并清理路面。
次日复查显示,两家商户整改落实到位,现场环境恢复整洁。
从提升治理效能看,类似问题需要“执法+服务+机制”同向发力:一方面,加密重点区域、重点时段巡查,提高发现率与震慑力,对屡教不改行为依法从严处理;另一方面,加强普法宣传与经营指导,推动商户落实门前三包责任,明确含油污水、洗车污水等的规范处置路径;同时,推动源头设施与管理完善,例如引导商户配置必要的污水收集容器、定点处理渠道,规范清洗作业流程,减少“无处可排、随意排”的空间;对易反复点位可探索联动街道、物业、社区和环卫力量,形成早发现、快处置、常回访的闭环管理。
前景—— 随着城市精细化管理水平持续提升,环境治理从“事后清理”向“源头预防”转变是大势所趋。
下一步,建邺区有望在常态化巡查基础上,进一步完善重点路段动态监管、问题线索快速处置机制,并结合雨污分流管理要求,推动商户守法经营、规范排放成为常态。
通过执法约束与服务引导并重、短期整治与长效治理结合,城市道路洁净度和水环境安全水平将进一步提升,群众对宜居环境的获得感也将更可持续、更有保障。
城市治理的现代化水平,往往体现在对"看不见的角落"的管理能力上。
建邺区此次执法行动不仅是对违规行为的纠偏,更是对城市可持续发展理念的践行。
当每一滴污水都找到合规的归宿,城市的生态文明建设才能真正实现"表里如一"。
这既需要执法部门的久久为功,更离不开全社会环保共识的持续培育。