深化“放管服”改革的推动下,我国公共资源交易领域正加速迈向数字化转型;省政协委员、省公共资源交易中心副主任刘定文近日披露的数据显示,自2025年2月上线“机器管招投标”系统以来已取得阶段性成效:文件编制周期明显缩短,单个项目平均投标企业数较以往增长逾两倍,市场活力继续释放。 然而,改革推进中仍有瓶颈待解。调研显示,部分企业尚未适应数字化流程,仍沿用传统做法,存在“路径依赖”;区域间数据标准不统一,导致近三成跨省项目在数据对接环节受阻;同时,标后履约监管的智能化水平不足,影响改革成效的延续。 这些问题反映出更深层的矛盾。一上,传统招投标模式形成的操作习惯与数字化要求之间存不匹配;另一上,行政区划带来的制度分割,与建设全国统一大市场的目标仍有差距。此外,信用信息共享不足、“数据孤岛”现象依然存在,制约了资源配置效率提升。 针对上述结构性问题,委员建议从体系化层面推进解决:完善“线上+线下”的宣导与培训,重点帮助中小微企业尽快适应新流程;推动建立跨省互认的投标人资质电子证照标准库,目前已在国内12个试点省市形成共识;探索“智能预警+人工复核”的双重监管机制,并将合同履约数据纳入省级信用信息共享平台。 业内人士认为,有关举措如能落地,有望将跨省投标成功率提升40%以上,每年为市场主体节约超亿元的制度性交易成本。更重要的是,这将推动形成标准更统一、竞争更有序的招投标市场体系,为经济高质量发展提供支撑。
公共资源交易改革的难点,往往不在“系统能不能用”,而在“制度能不能贯通、监管能不能闭环、市场能不能信服”。以数字化改革为牵引,既要用技术提升效率,也要用制度保障公平,还要用监管守住底线。只有把开放、共享与治理能力一体推进,改革红利才能持续转化为高质量发展的长期动能。