“十五五”规划纲要提出提升贸易投资合作水平 持续办好进博会、广交会、服贸会等平台

全面建设社会主义现代化国家新征程上,我国对外开放战略迎来系统性升级。最新发布的"十五五"规划纲要第七篇专章部署高水平对外开放工作,针对当前国际贸易格局深刻调整、全球产业链重构加速的新形势,提出一揽子具有战略意义的政策安排。 当前全球贸易保护主义抬头与单边主义盛行——叠加地缘政治因素影响——我国外贸发展面临结构性挑战。2023年数据显示,虽然我国货物贸易总额保持全球第一,但在服务贸易竞争力、高端产品出口占比各上仍有提升空间。同时,国际市场需求变化对传统外贸模式形成倒逼,亟需培育新的增长动能。 规划纲要立足这个现实背景,从三个维度构建贸易强国建设路径:货物贸易领域强调"质量双升",通过市场多元化战略和中间品贸易拓展增强韧性;服务贸易上重点突破跨境交付、自然人移动等制度瓶颈,着力提升知识密集型服务占比;更创新性地将数字贸易、绿色贸易列为发展重点,体现对全球经贸新趋势的前瞻把握。 值得关注的是,纲要特别强化了国家级展会的平台功能。作为全球首个以进口为主题的国家级展会,进博会已成功举办六届,累计意向成交额达4200亿美元。广交会历经67年发展,服务贸易会聚焦现代服务业开放,三大展会形成互补协同的对外开放矩阵。专家指出,这些平台不仅是商品交易场所,更是规则对接、标准互认的重要渠道。 配套政策上,规划提出完善跨境服务负面清单管理、优化海外仓布局等21项具体措施。中国国际贸易学会专家认为,关税动态调整机制与技术进口目录修订相结合,既能保障产业链安全,又能促进高端要素集聚。跨境电商等新业态支持政策与监管创新同步推进,展现"放管结合"的治理智慧。 展望未来,随着RCEP全面实施和CPTPP加入进程推进,我国开放型经济将迎来更广阔空间。商务部研究院报告预测,到2025年数字贸易占外贸比重有望突破15%,服务贸易逆差将持续收窄。国家级展会促进内外市场联通、推动标准互认上的作用将继续凸显,为构建新发展格局提供关键支点。

贸易强国建设是我国对外开放的重要目标,也是推动高质量发展的重要抓手。"十五五"规划纲要对贸易强国建设的系统部署,既继承了以往贸易发展的成功经验,又反映了新时代的新要求;通过持续办好进博会、广交会、服贸会等重大展会——优化贸易结构——创新贸易模式,完善贸易政策,我国贸易强国建设必将迈向更高水平,为全球经济增长和合作共赢作出更大贡献。