能源结构优化是推进碳达峰、碳中和的重要抓手。作为能源生产和消费大省，山东能源消费总量和碳排放量均接近全国的十分之一，长期面临结构偏煤、转型压力大的问题。“十四五”以来，山东加快推进能源体系转型升级，成效逐步显现。
能源结构转型不是简单的增减替代，更需要制度创新、技术突破与治理能力的协同提升。山东以百万千瓦级海上光伏项目为牵引，在立体用海确权和工程组织创新上实现突破，反映了用改革办法解决发展难题的思路。随着更多绿电项目持续落地，如何在安全稳定、生态保护与高效利用之间实现更优平衡，将成为新型能源体系建设加快的重要课题，也将为沿海地区探索清洁能源规模化开发提供经验。