问题:科创企业“成长快、资产轻、风险高”,资金供给仍存结构性瓶颈 科技创新具有高投入、长周期、不确定性强等特点,尤其是初创型、成长型科技企业,往往缺少传统抵押物,现金流尚未稳定,研发投入占比高,容易在“从技术到产品、从产品到市场”的关键阶段遭遇融资缺口。
融资难、融资贵、融资慢,成为不少企业跨越“死亡谷”的现实挑战。
合肥一家从事生成式内容生产人物生成技术的科创企业负责人介绍,企业早期依靠小额信用贷款“解渴”,随后又通过与金融机构签署合作计划获得持续支持,资金匹配方式的变化,直接影响研发节奏与市场拓展。
原因:创新链与资金链需要更高水平“同频共振” 一方面,科创活动的信息不对称更突出。
技术路线、研发进度、知识产权价值等难以用传统财务指标精准刻画,金融机构风险识别与定价存在难度。
另一方面,科技成果产业化需要“接力式”资金安排:早期需要更灵活的信用与风险补偿,中期需要信贷、担保、保险协同放大资金供给,后期则更依赖资本市场工具与并购重组实现跨越式发展。
全国两会政府工作报告提出,要加强科技创新全链条全生命周期金融服务,并对关键核心技术领域科技型企业常态化实施上市融资、并购重组“绿色通道”机制,指向的正是金融供给与创新需求的系统性适配。
影响:金融“活水”进入创新“毛细血管”,区域创新能力加速积累 作为全国重要的科技创新版图组成部分,安徽坚持科技打头阵,以金融助推创新资源配置效率提升。
围绕科技贷款、科技保险、科技债券、科技担保等,安徽持续丰富产品与工具供给,并探索金融支持科技创新的机制创新。
“十四五”期间,全省科技型企业贷款余额增长4.5倍;2024年科技保险保费收入同比增长103.4%;科创债发行规模同比增长65.1%;科技融资担保专项计划备案金额居全国前列。
数据的背后,是资金从“点状支持”向“体系供给”升级,更多企业得以在研发投入、人才引进、场景验证和市场开拓上形成正循环,也带动新技术更快走向产业化、规模化。
对策:以机制创新提升适配度,打通“贷、保、担、债、投、上市”全链条 安徽提出持续推动科技金融提档升级,重点在三方面发力: 一是做强“全生命周期”服务。
推进“科创100”上市专项行动,支持关键核心技术领域企业上市融资;鼓励企业围绕发展新质生产力开展并购重组,通过资本市场优化资源配置、提升产业集中度与技术协同效率。
二是做深“增量供给”与精准滴灌。
面向科技型中小企业推进科技信贷增量行动,推广“技术流”、创新积分贷款等模式,把技术能力、创新贡献转化为可量化的授信依据;完善接力式金融服务,形成从首贷、续贷到中长期资金的连续支持。
三是做优“耐心资本”生态。
实施长期资本和耐心资本培育计划,吸引国家级基金、金融资产投资公司股权投资基金、保险资金等在皖落地,引导投早、投小、投长期、投硬科技;同时,推广科技成果转化费用损失保险,发展知识产权质押融资,缓解成果转化阶段的风险顾虑,推动创新链与产业链更紧密衔接。
前景:改革试验区联动先行,打造可复制的科技金融“安徽样本” 下一步,安徽将推动科创金融改革试验区联动发展,支持先行先试,争取形成更多首创性、差异化的制度成果,并推动国家级改革创新试点落地。
产品端将持续打响“皖科贷”“皖科保”“皖科担”等系列品牌,推动“共同成长计划”“贷投批量联动”试点提质扩面,使信贷、股权投资与审批服务形成协同。
生态端将完善融资担保、风险补偿等支持措施,细化科技保险政策落实,撬动更多金融资源;推动金融机构健全容错纠错、尽职免责机制,在风险可控前提下提升对创新活动的包容度,以制度安排稳定市场预期、增强机构敢贷敢投的意愿。
科技创新是一场长跑,金融活水的持续滋养至关重要。
安徽的实践表明,只有构建与科技创新规律相适应的金融支持体系,才能真正激发创新活力。
随着科技金融生态的不断完善,更多创新种子将在江淮大地生根发芽,为高质量发展注入强劲动能。
这不仅是区域发展的有益探索,更是建设创新型国家的生动实践。