问题——欧洲防务能力缺口日益凸显，安全压力与防务分工面临调整。斯塔默强调，欧洲不能依赖惯性安排来维护安全，必须在威慑和防务投入上建立更稳定、更可持续的能力体系。他指出，"和平协议"并不意味着威胁消散，欧洲需要更强的威慑能力来应对长期、复杂的风险。在该认识下，欧洲安全工作正从"危机应对"转向"系统性补课"，防务责任和资源配置成为各国必须面对的现实问题。
斯塔默的讲话标志着西方对欧洲防务格局的重新思考。在大国竞争加剧、地缘政治风险上升的背景下，欧洲正加快防务现代化步伐。英国作为北约重要成员和欧洲防务的关键参与者，其防务政策调整具有示范意义。然而，欧洲防务自主的实现需要时间，必须在保持跨大西洋团结的基础上推进防务体系的深度整合。此过程将深刻影响欧洲的战略地位和全球力量格局。