厦门给普惠托育出了一套“组合拳”,专门来托稳最需要照顾的群体。现在国内3岁以下的孩子,照看服务还是个短板。随着大家都进城和家里人变少,两口子上班的人家带孩子特别难,价格还很贵。特别是经济发达的地方,托育服务不够用、价格高、质量也差得厉害,这让很多人生孩子的念头变低了。厦门作为全国首批婴幼儿照护示范城市,在托育这方面一直没闲着,已经搭起了政府领着走、社会大家一起干、以普惠为主的路子。到现在为止,全市建了102个公益性的“爱邻护幼”点。通过把资源整合起来和财政补贴,托育费平均降了30%,尤其是小托班的费用跌了一半以上,帮了不少家庭大忙。 但这事儿也不是干一回就完事了。现在服务点分布不均匀、长期怎么搞钱还没定好、专业人才也缺得很。为了让这就有的成果稳当点,还得让服务往更好的方向走,厦门市卫生健康委员会跟财政局一起搞了个《措施》,从三方面一起使劲:一是多搭服务网络,要把公益性服务点建到社区和村里去,到2028年得占到10%;二是加强钱的保障,给每个服务点每年不超过20万元的专门钱袋子;三是优化补贴方式,对小托班按阶段给钱,还能给符合条件的机构免租金。 这一来真金白银砸下去能马上减轻家里的负担;以后还能搞标准化建设和培训监管,把健康的托育市场给养起来。这次政策设计特别注意精准滴灌和长效机制一起抓。一方面钱只给3岁以下孩子的家庭用;另一方面规定了从2026年到2028年的时间表,这样既不会很快没了效果,以后也能改改。这种一步一步往前推的办法特别好,在实践中慢慢调政策工具的事儿。 托育关乎每家每户的日子,也关乎国家未来的事。厦门的探索告诉咱们,解决带娃难需要政府、市场还有社会一起使劲。既要在供方多弄点资源、提高质量;也要在需求方减轻负担、让大家信得过。等到孩子有了地方去、能让大家都能感受到这份温度的时候,不光能让家里更有信心发展,也能给人口的长期稳定发展打下基础。这项软基建做扎实了,正好说明了咱们城市治理有温度也有远见。