一、问题浮现:监管利剑直指平台垄断行为 国家市场监管总局7月12日发布公告,依法对携程集团涉嫌实施“滥用市场支配地位”垄断行为立案调查。
调查重点指向该平台强制酒店商户使用“调价助手”工具、单方面修改客房定价等行为。
据贵州、河南等地市场监管部门此前通报,携程还存在“二选一”条款、价格欺诈等违规操作,云南民宿协会近期更发起集体维权行动。
二、深层原因:资本扩张催生市场失衡 行业分析显示,携程通过多年并购整合已控制国内在线旅游市场超60%份额。
其利用技术优势强制获取商家定价权,形成“平台定价—商户执行”的畸形模式。
中国社科院研究员指出,此类行为本质是通过格式条款固化垄断地位,既挤压中小经营者生存空间,又导致消费者面临“大数据杀熟”风险。
2021年以来,该平台因类似问题已被多地监管部门约谈7次。
三、连锁反应:市场信心与股价双受挫 立案调查消息公布后,携程港股当日盘中暴跌19.8%,创年内最大单日跌幅,美股股价同步下挫12%。
资本市场波动反映出投资者对平台企业合规经营的担忧。
更深远的影响在于,此次事件加剧了公众对互联网平台“赢家通吃”模式的质疑,北京某律师事务所数据显示,近三月涉及OTA平台的消费者投诉量同比上升37%。
四、监管对策:法治化规范化持续加码 根据《反垄断法》第五十七条,若查实垄断行为,携程可能面临年销售额1%-10%的罚款。
参考既往案例,2021年阿里巴巴因“二选一”被处182亿元罚款,美团亦被罚34亿元。
市场监管总局相关负责人表示,此次调查将重点核查平台与商户协议的技术合规性,并建立“数据穿透式”监管机制。
五、行业前景:构建公平竞争新生态 随着《平台经济领域反垄断指南》等政策落地,我国已形成“预防—发现—惩戒”的全链条监管体系。
专家建议,在线旅游行业需建立第三方价格监测平台,破除数据垄断;商户则应联合组建行业协会,增强议价能力。
清华大学经管学院研究显示,规范发展的平台经济有望在未来三年释放万亿级市场空间。
反垄断执法的根本目的在于维护市场公平竞争,保护消费者利益,促进经济高质量发展。
携程案件的处理结果将为在线旅游行业树立重要标杆,推动平台经济在规范中发展、在发展中规范。
只有建立起公平透明的市场秩序,数字经济才能真正释放创新活力,实现可持续健康发展。