甘肃出台"智能+"行动方案 锚定2027年重点领域智能化普及率突破70%

近年来,人工智能技术加速迭代,正从单点工具向系统性能力升级。

对甘肃而言,推动“人工智能+”不仅是顺应新一轮科技革命和产业变革的主动选择,也是在资源禀赋、产业结构与公共服务需求并存的现实基础上,培育新质生产力、提升治理效能、缩小区域数字鸿沟的重要抓手。

此次行动方案明确了时间表、路线图与重点任务,传递出以技术创新带动产业升级、以应用牵引带动生态构建的清晰信号。

一、问题:产业转型与公共服务升级对智能化提出更高要求 从发展阶段看,甘肃产业体系既有能源、原材料等传统优势,也面临制造业智能化水平不均衡、企业数字化基础薄弱、研发与应用衔接不够紧密等共性挑战。

与此同时,人口分布与地理条件决定了公共服务供给成本较高,教育、医疗、养老等领域对提高服务可及性与精准化水平的需求更为迫切。

在此背景下,如何把技术优势转化为产业竞争力、把数据要素转化为治理能力,成为推进高质量发展的关键课题。

二、原因:算力、数据与场景协同不足制约规模化应用 人工智能要实现从“试点”到“普及”,关键在于算力供给、数据治理和场景落地三者协同。

一方面,算力是模型训练与推理的底座,供给结构、成本与可获得性直接影响企业应用门槛;另一方面,数据资源分散、标准不统一、流通机制不健全,会削弱模型效果与行业复制能力;同时,缺少可持续、可衡量的应用场景,会导致技术难以嵌入业务流程,形成“能用但不好用”“能试但难推广”的局面。

方案提出以“算力—数据—应用”产业生态为牵引,正是针对上述瓶颈进行系统性破题。

三、影响:从经济增长到民生改善,智能化将形成多维带动效应 方案提出,到2027年新一代智能终端与智能体应用普及率达70%左右,政务服务“智能办”占比超60%,并形成一批可复制推广的典型应用。

这意味着人工智能将更深嵌入生产与生活: 其一,对产业端而言,通过工业设计、中试验证、生产制造、运维服务等环节的智能化,能够提升效率、降低能耗、改善质量,并带动智能系统、智能装备在企业端的加速应用。

其二,对能源与农业等关键领域而言,围绕电网、新能源、煤炭等场景的专项应用,有望推动虚拟电厂、分布式储能、多能互补等新模式落地;农业方面围绕“牛羊菜果薯药粮种”等特色产业建设智慧农(牧、渔)场,叠加智能农机、农业无人机等装备推广,将推动全链条管理精细化,提升稳产保供与风险防控能力。

其三,对公共服务与治理而言,政务服务智能化水平提升将进一步压缩办事时间成本;城市物联感知、城市信息模型平台等建设有助于提升城市治理的实时性与协同性;在应急管理、安全生产监管、生态保护红线监管等领域的应用,将增强风险识别与预警处置能力。

四、对策:以六大领域任务为抓手,推动从“点状示范”走向“体系化推进” 围绕科学技术、产业发展、消费提质、民生福祉、治理能力、开放合作六大领域,方案部署了多项攻坚任务,体现出“应用牵引、机制创新、协同推进”的思路。

在科技创新方面,提出探索智能驱动科研模式,面向特定场景开展原创性算法、模型与基础理论研究,聚焦新材料、生物医药、生态环保等方向构建科学大模型,并推动科研平台与重大科技基础设施智能化升级。

同时,通过“揭榜挂帅”“赛马”等机制推进大模型训练、算法优化等关键共性技术攻关,强调以需求导向和竞争机制提升攻关效率。

在产业推进方面,实施“百企智造”“千企数改”“万企联网”工程,促进企业从设备联网、数据采集到流程重构逐步升级,避免“一步到位”造成投入浪费或难以落地。

能源、农业、服务业等重点行业同步推进专项应用,有利于形成跨行业可复用的方法论与产品形态。

在消费与民生方面,提出培育智慧商圈、智慧门店等新型场景,发展无人零售、无人配送等新业态,并结合消费品“以旧换新”政策导向,推动智能机器人、智能家居等终端产品普及;就业、教育、医疗、养老等领域则通过公共招聘平台智能分析、智能教学助手、智能诊断与手术机器人、养老服务机器人试点等举措,探索更高效率与更可及的公共服务供给模式。

在治理体系方面,推进统一物联感知体系和城市信息模型平台建设,提升“一网通办”智能化水平,建设统一公共资源交易公共服务系统,并在应急管理、安全生产、生态治理等方面深化应用,强调以数字化与智能化提升政府治理的精细度与韧性。

五、前景:以阶段目标牵引生态成型,关键在于标准、人才与安全并重 从时间表看,方案明确到2030年进一步提升普及水平,推动产业全要素智能化发展、提升技术普惠与成果共享;到2035年与全国一道进入智能经济与智能社会新阶段。

展望未来,甘肃实现目标的关键变量在于三点: 一是强化标准与数据治理,推动跨部门、跨行业数据汇聚、共享与合规流通,形成可持续迭代的高质量数据供给; 二是完善人才与产业配套,既要引育高端研发人才,也要培养面向应用的复合型技能人才,支撑企业“用得起、用得好、用得稳”; 三是统筹发展与安全,尤其在政务、公共服务、能源等关键领域,需完善安全评估、风险监测与应急处置机制,确保规模化应用可控可靠。

随着典型应用不断沉淀,叠加可复制推广的实践路径,人工智能有望在甘肃形成由点到面、由试到用、由用到强的正向循环。

甘肃省"人工智能+"行动方案的印发,标志着该省正式踏入人工智能驱动发展的新阶段。

这份方案不仅是一份行动指南,更是一份发展承诺。

在新一轮科技革命和产业变革中,甘肃正在以更加开放包容的姿态,积极拥抱人工智能带来的机遇与挑战。

从科技创新到产业升级,从民生福祉到治理能力,人工智能将成为推动全省高质量发展的新引擎。

能否有效落实这一方案,关键在于坚持问题导向、应用导向和创新导向,在实践中不断完善和优化,让人工智能真正成为造福人民、推动发展的强大工具。