问题——山区交通建设养护任务繁重，资金紧张，财务治理亟待规范。陇南市武都区以山地峡谷地形为主，公路多沿河谷和陡坡分布，频繁遭遇强降雨、滑坡和泥石流，导致道路损毁修复和日常养护压力持续存。此外，基层单位在项目资金使用、欠款清偿、档案管理、税费核算和决算编制等环节面临人手不足、制度不完善、流程不统一等问题。台账不清、手续不全不仅影响项目进度和资金拨付效率，还可能引发债务和管理风险。 原因——自然条件恶劣与治理能力不足叠加，财务精细化成为必然选择。山区道路等级低、抗灾能力弱，灾后修复具有突发性强、资金需求集中、工期紧张等特点，要求资金安排更精准、决算更及时。同时，基层财务管理长期依赖经验，制度建设、绩效约束和档案管理不够完善，导致账目追溯难、资金统筹难、风险识别难。，对口支援既要解决眼前问题，也要补齐治理短板。 影响——以账目清晰和制度完善为抓手，提升资金使用效率和风险防控能力。2025年9月，青岛西海岸新区交通运输局柏盛盼赴武都区交通运输局开展支援工作。她聚焦财务问题，逐笔核对积压欠款，完善佐证材料，推动实现“账目清、档案齐、逻辑闭环”，为化解风险和提升管理透明度奠定基础。 在税费补缴核算中，她与当地同事协作，多次对接税务、财政等部门，明确政策标准，最终完成11.3万元补缴，高效完成资金申请与缴纳流程。她还参与X493两水镇至舟曲县公路灾毁修复工程等项目的财务决算编制，为资金清偿和管理决策提供数据支持。此外，她推动盘活约800万元结余资金，统筹用于2025年水毁道路维修养护，确保资金精准投向急需领域。 对策——从“做账”到“治账”，以调研和制度建设强化长效治理。柏盛盼多次深入峪河镇等地调研公路水毁和养护现状，直面滑坡、泥石流导致的道路阻断和桥梁损毁问题，总结出武都公路养护的共性难题：自然条件复杂、资金有限、抗灾能力弱、配套设施不足。基于调研，她牵头制定财务管理制度改进方案，推动建立全过程绩效管理机制，为交通系统治理提供可操作的制度框架。 在乡村振兴上，她走访磨坝乡东岳山村，与驻村工作队交流产业发展和村居环境改善需求，并慰问留守妇女儿童。她还拓展“交通+产业”协同思路，参加特色农产品展销活动，对接花椒、中药材、油橄榄等企业，探索冷链仓储和精深加工模式，助力“甘味”农特产品打开市场。 前景——以规范化、绩效化、统筹化为方向，提升山区交通治理韧性和发展动力。未来，武都区需持续补齐灾毁修复和养护短板，同时形成可复制的资金管理制度。随着全过程绩效管理和资金统筹机制落地，财政资金使用效率将继续提升，项目抗风险能力也将增强。若能同步打通农特产品外运通道、完善冷链物流体系，“交通先行”对乡村振兴的支撑作用将更加显著。
从黄海之滨到秦巴山区，一条跨越千里的协作之路，见证了新时代对口支援从“单向输血”到“双向赋能”的转变；制度创新的种子在西部生根，特色产业通过畅通路网走向市场，东西部协作正为共同富裕写下生动注脚。这既是区域协调发展的实践突破，也是中国式现代化道路上的坚实足迹。