2025年是海南自由贸易港建设的关键之年，也是"十四五"规划的收官之年。复杂多变的经济形势下，海南省坚持深化改革开放，推动自贸港建设取得重要进展，经济运行保持稳健态势。 从封关运作进展看，海南全面完成了自由贸易港封关的软硬件建设工作。10个"二线口岸"正式启用，标志着自贸港物理隔离体系基本建成。6项核心封关政策及配套制度相继落地，进口"零关税"商品税目比例从21%大幅提升至74%，覆盖范围显著扩大。离岛免税新政和加工增值免关税政策的优化升级，更释放了政策红利。全岛封关运作顺利启动后，"满月"时"零关税"享惠主体新增超1万家，新增经营主体2.68万户，市场活力明显激发。进口货值、免签入境游客、接待游客、服务进出口、实际使用外资等五项关键指标分别增长38.9%、64%、19.6%、13%、46.8%，流量聚集效应初步显现。 从制度创新看，海南在国际高标准经贸规则试点上取得突破。全省跨境电商综试区稳步建设，30余项国际高标准经贸规则试点任务全部落地。联合国粮农组织海南项目合作办公室挂牌运行，自贸港国际服务门户正式上线，服务业扩大开放试点推进。洋浦扩区保税维修、"零关税"光船租赁等多项"首单"业务相继落地，首家外商独资医院开业运营，药品审评审批改革试点获批。金融开放与制度创新实现多点突破，首单跨境资产管理业务成功落地，7家跨境资金集中运营中心和5家金融租赁管理型项目公司获得认定。《海南自由贸易港外商投资条例》颁布实施，2项成果入选自贸试验区"最佳实践案例"。 从经济增长看，海南在多重挑战下保持了稳健增长态势。全年地区生产总值增长4%，规上工业增加值增长9.9%，社会消费品零售总额增长5%。服务进出口、实际使用外资、实际对外投资分别增长22.1%、19.9%、20.7%，多项指标增速在全国处于领先水平。接待游客突破1亿人次，热带特色高效农业增加值占农业比重约65%。海关高级认证企业达120家，口岸通关效率居全国前列。全国首条第七航权航线投运，接待入境游客150万人次，增长35.2%。这些数据充分反映了海南经济结构优化升级、发展动能不断增强的良好态势。 从民生保障看，海南坚持以人民为中心，民生事业持续进步。CPI微降0.1%，城镇调查失业率5.2%，就业形势保持稳定。城乡居民人均可支配收入分别增长3.4%、5.2%，农村收入增速连续十五年快于城镇，城乡收入比收窄至2:1以内，收入分配格局更加均衡。10项省级民生实事圆满完成，新增城镇就业17.78万人，新增基础教育学位4万个，67.5%初中生就读普通高中。医疗服务优化，率先实施全省域长期护理保险制度，多家重点医院项目投用。 从创新发展看，海南科技创新能力明显提高。全球动植物种质资源引进中转基地服务中心揭牌运行，南山港服务科考船2152航次。"探索三号"搭载"奋斗者"号完成北极载人深潜，"深海一号"获评国家级卓越智能工厂并启动二期投产，文昌航天城卫星超级工厂交接，商业航天9次发射全部成功。科创平台扩容升级，获批2家全国重点实验室，新认定3家院士工作站，国家自然科学基金项目立项数增长17.9%。新增46家高新技术"精英行动"企业，规上高技术制造业增加值增长28.1%，持有效工作许可外国专家增长26%。 从生态保护看，海南生态优势进一步巩固提升。空气质量优良率98.8%，PM2.5浓度11.8微克/立方米，地表水、近岸海域水质优良比例分别达96.9%、99.7%。出台全国首部生态环境分区管控地方法规，海口、五指山入选全国首批美丽城市、美丽乡村先行区，热带雨林国家公园管理局正式运行，生物多样性调查获多项新发现。绿色发展成效突出，新能源汽车渗透率全国第一、保有量占比第二，生物降解制品产销量稳步增长，发布国内首个流域GEP核算结果，蓝碳研究取得显著成果。
封关运作不是"终点"，而是更高水平开放的"新起点"。海南2025年的成绩表明，面对挑战需要坚持以制度创新破题、以产业升级固本、以民生改善聚力，才能在扩大开放中稳住基本盘、培育新优势。站在2026年开局节点，海南需要继续把握规则对接与风险防控的平衡，把开放红利更充分转化为发展质量与人民福祉，以更坚实的治理能力和更具竞争力的产业体系，推动自由贸易港建设行稳致远。