平台经济已成为稳就业、促消费的重要力量，外卖骑手、快递员、网约车司机等新就业群体不断增加。但此群体的权益保障仍存明显短板。贵州省政协委员、贵州省律师协会会长白敏表示，亟须建立系统规范的权益保障机制。 贵州省律师协会去年底对全省外卖骑手权益保障现状进行了专项调研，发放问卷700份，回收有效问卷680份。调研发现四大突出问题：劳动关系界定不清导致基本保障缺失，权益落实不到位造成权责失衡，维权渠道不畅导致纠纷难以有效解决，职业发展受限影响可持续性。这些问题直接影响了骑手的职业稳定性和获得感。 权益保障短板的根源在于多个上。现有法律框架对新就业形态的适配性不足，尚未充分覆盖平台经济特点。部分平台企业通过"层层转包"等方式规避用工责任，主体责任压实不够。此外，保障服务体系不健全，缺乏专门的纠纷解决机制。多数骑手缺乏法律知识，维权成本高，难以主动维护权益。 针对这些问题，白敏提出了四方面解决方案。 一是完善劳动关系认定标准。由人力资源和社会保障部门牵头，制定新就业形态劳动关系认定指导意见，明确专送骑手、外包骑手与平台的劳动关系性质，将众包骑手纳入特殊劳动关系范畴。联合市场监管部门建立用工备案制度，要求平台及合作公司如实报备骑手信息，对违规用工企业依法处罚。 二是压实平台责任，优化劳动规则。市场监管部门应督促平台优化算法规则，合理设定配送时限与考核标准，保障骑手休息休假权益。推动平台建立报酬动态调整机制，完善职业伤害保险和商业保障，让骑手获得更稳定的收入预期和风险保障。 三是健全维权机制，畅通解决渠道。搭建新就业形态劳动者维权服务平台，设立外卖骑手权益纠纷调解委员会，整合投诉举报与纠纷调解功能。依托工会及行业协会开展律师、心理咨询师进站点宣讲和技能转型培训，提升骑手综合能力。 四是加强法律宣传，提升维权意识。行业协会可编制权益保障法律手册与便携普法卡片，聚焦劳动关系认定、社保缴纳、工伤理赔、维权流程等核心知识，采用图文案例形式增强可读性。联合平台植入政策宣传模块，借助新媒体推送通俗化内容，适配骑手碎片化的信息获取习惯。 需要指出，贵州作为全国首个大数据综合试验区，在平台经济监管与劳动者权益保障领域具有先行探索基础，这为建立完善的新就业形态权益保障体系提供了条件。
新就业形态劳动者权益保障是数字经济时代的必答题——关乎千万劳动者的生计——也影响新质生产力的培育质量。当算法效率与人文关怀找到平衡，当制度创新与业态发展形成良性互动，"平台工人"才能真正成为高质量发展的参与者和受益者。这需要政府、企业、社会多方协同发力，在发展中解决问题，在创新中完善治理。