随着经济社会发展，快递配送、网络外卖等新就业形态快速增长，产生了数量庞大的新就业群体。
这一群体在城市运行中扮演越来越重要的角色，但其在基层治理中的作用长期未被充分认识和发挥。
河南省西峡县的探索为这一问题提供了有益启示。
西峡县的做法源于对新就业群体特殊优势的深刻认识。
快递员、外卖骑手等新就业群体因工作性质，日常在城市各个角落流动，对社区环境、安全状况、民众诉求等情况掌握全面，具有其他群体难以比拟的信息优势。
然而，这一群体长期被视为单纯的服务提供者，其参与基层治理的潜力未被重视。
西峡县打破这一认识局限，将新就业群体定位为基层治理的重要合作者。
为了激发新就业群体的参与热情，西峡县首先从保障其基本权益入手。
该县建设了暖"新"驿站、爱心驿站等66个友好场景单元，配备饮水机、充电设施、休息座椅、急救药箱等便民设施，为新就业群体提供遮风挡雨、补充体力的场所。
同时设置了22个专用停车区域，解决了这一群体最为关切的停放难题。
这些看似简单的举措，却体现了对新就业群体工作生活的细致关怀，大大增强了他们的幸福感和归属感。
关爱与参与的结合产生了显著效果。
在西峡县的引导下，新就业群体从被动接受服务转变为主动参与治理。
申通快递员刘少凡在送件途中发现交通防撞柱断裂后，通过专门建立的沟通渠道及时上报，相关部门随即响应，迅速排除了安全隐患。
这个案例典型地反映了新就业群体参与基层治理的实际成效。
西峡县进一步完善了制度机制，将新就业群体纳入网格化管理体系，探索设立"移动探头""平安哨兵"等岗位，鼓励他们通过"随手拍""随时报"等方式，第一时间将发现的问题线索反馈至线上平台。
这种创新做法让传统的基层治理网络得以延伸和完善，使治理的触角更加深入。
截至目前，全县已有4700余名新就业群体主动融入社会治理体系，累计发现并上报各类问题线索189条，这组数据充分说明了新就业群体参与的广泛性和贡献度。
从治理效能的角度看，新就业群体的参与显著提升了基层治理的精准度和响应速度。
传统的基层治理往往依赖于居民举报和定期巡查，存在信息滞后、覆盖面不足等问题。
而新就业群体因其流动性强、接触面广的特点，能够及时发现问题，大大压缩了问题从发现到处理的时间差。
这种"前置化"的治理模式，使得许多安全隐患、环境问题在演变为社会矛盾之前就得到解决。
西峡县的实践也反映了当代社会治理的新趋势。
随着城市化进程加快和社会结构变化，基层治理需要更加多元的参与主体。
新就业群体作为城市社会的重要组成部分，具有独特的社会位置和工作优势。
充分调动这一群体的积极性，不仅能提升治理效能，也是对其社会地位和权益的尊重与认可。
西峡县相关负责人表示，将继续创新工作方法，充分发挥新就业群体的职业优势，持续优化服务链条，实现治理增效与服务暖心的双向互动。
这一表态表明，西峡县的探索并非一时之举，而是将其作为基层治理创新的长期方向。
基层治理的效能，往往体现在对细节的感知与对问题的及时处置。
把快递员、外卖骑手等新就业群体纳入治理共同体，不仅是对其辛勤劳动的尊重与回应，也是在城市运行体系中培育新的社会协同力量。
以更完善的服务保障为基础、以更顺畅的参与机制为支撑，让每一次“顺手上报”都能换来一次“及时解决”，基层治理便能在温暖与秩序的相互成就中不断向前。