华盛顿那边的知名智库彼得森国际经济研究所搞了个深度报告,把“美国优先”搞投资承诺的风险给点出来了,说盟友关系都要遭罪。他们就给大家分析,这次美国政府用很强势的手段,把那些主要贸易伙伴给说动了,答应了一堆巨额的投资。可问题是,这几万亿美元的投资承诺到底能不能兑现,怎么执行,都很让人怀疑。 美国跟欧盟、海湾阿拉伯国家合作委员会成员、韩国、瑞士还有别的国家都签了不少协议,加起来金额相当大。可这背后都是不确定性。一些国家本来自己国内也缺钱,硬是要拿钱给美国,结果经济上就吃不消,可能得调整国际收支或者增加债务负担。很多承诺都没个明确的时间表和监督机制,还跟军事采购什么的绑在一起,搞不清楚是真投资还是别的意思。 还有法律方面的问题呢。很多承诺其实都没什么法律效力,也不是自愿的。国际货币基金组织前副总裁马扎莱说过这种协议是被胁迫出来的。这种做法让经济合作变成了一种交易。彼得森研究所的研究员也警告说,这样搞下去可能让盟友不信任美国了。要是合作变成了单方面施压和妥协,大家的凝聚力就没了。就像“格陵兰岛事件”后有些国家的表现那样。 现在美国国内的关税政策本身也有法律问题呢。要是外部压力没了,那些在胁迫下答应的承诺可能就被搁置了。这不仅是纸上谈兵了还得引发新的外交麻烦。所以呢这篇报告是在说一个道理:国家间的经济来往特别是跟核心盟友的互动到底应该建立在什么基础上呢?是互相信任还是强权胁迫?