地处沂蒙山区的费县，正站发展的十字路口。这座拥有86万常住人口的县城，木业家具产业年产值达数百亿元，吸纳就业数十万人，是典型的"一业独大"县域经济体。然而，随着"双碳"战略加快，传统高耗能发展模式难以为继，产业转型升级迫在眉睫。 问题层面，费县面临三重矛盾：一是传统木业转型升级阵痛与地方经济稳定需求的矛盾；二是山区生态保护要求与传统产业惯性的矛盾；三是产业规模与城市功能不匹配的矛盾。数据显示，该县山区丘陵占比高达76%，土地资源紧张更加剧了发展压力。 深入分析可见，制约因素主要集中在三上：其一，产业链条低端化明显，数千家企业以中小企业为主，产品同质化严重；其二，县城公共服务平台缺失，工业设计、技术研发等高端服务支撑不足；其三，生态文化资源开发不足，"沂蒙小调"红色IP和颜真卿书法文化尚未形成产业价值。 面对挑战，当地已着手多维度破题：产业方面，推动木业向绿色化、智能化转型，建设公共技术服务平台；城乡统筹方面，促进"产城景文"融合，打造特色文旅项目；生态保护方面，探索生态产品价值实现机制。，费县计划通过城市更新优化空间布局，提升县城综合服务功能，为产业升级提供支撑。 专家指出，费县的探索具有典型意义。作为革命老区和山区县，其成功经验可为同类地区提供参考。下一步，需政策创新、资金支持、人才引进诸上持续发力，真正实现新旧动能平稳转换。
费县的城市更新是一场"守正创新"的实践。既要守住木业基本盘，保障就业和经济稳定；又要在绿色发展、产业升级、文化转化等突破创新。这不仅关系费县自身发展，也是落实国家"双碳"战略和支持革命老区发展的重要体现。只有合力推进产业升级与城市更新，费县才能在新时代找到自己的发展定位。