当前我国农业发展面临新的形势和新的任务。
一方面,粮食安全基础总体稳定,连年丰收成绩显著;另一方面,粮食等重要农产品需求还将增长,粮食产需紧平衡态势没有改变。
在此背景下,如何进一步推动农业增效益、农民增收入、农村增活力,成为"十五五"时期农业发展的重要课题。
农业农村部副部长张兴旺在国新办新闻发布会上明确指出,提升农业综合生产能力和质量效益是农业强国建设的重大任务,事关全局。
这一表述深刻揭示了农业发展的核心地位。
部门将紧紧围绕农业高质量发展这一主题,坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓,统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展之路。
在提升产能方面,农业部门将继续在提高农业综合生产能力上下功夫。
加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,这是保障国家粮食安全的战略举措。
同时构建多元化食物供给体系,增强粮食等重要农产品供给保障能力。
关键在于扎实推进藏粮于地、藏粮于技这两项基本方针。
严守耕地红线是底线要求,高质量推进高标准农田建设是重要抓手,选育推广高产优质突破性新品种是技术支撑。
值得注意的是,现代科技在农业上的应用越来越广泛,人工智能、无人机、物联网、机器人等新技术新装备正在改变传统农业生产方式,让生产更精准、更高效。
同时加强高端智能、丘陵山区适用农机装备研发应用,适应不同地形条件下的农业生产需求。
在提升质量方面,农业发展要适应城乡居民消费结构升级需要。
这反映了当前社会主要矛盾在农业领域的具体表现,从"吃饱"向"吃好""吃健康"转变。
因此要瞄准绿色优质发展方向,大力推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农。
强化标准引领,加快健全适应高质量发展要求的农业标准体系,这是提升农产品竞争力的重要基础。
推进农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,扩大绿色、有机、名特优新和地理标志农产品生产,增加营养、健康、风味农产品供给。
这一系列举措旨在满足人民群众对美好生活的需要,同时也为农民增收创造条件。
在提升效益方面,重点是培育壮大乡村富民产业,推动延链补链强链。
做强农产品加工业是关键,通过分类培育龙头企业、"链主"企业,协同推进农产品初加工、精深加工和副产物综合利用加工,可以大幅提升农产品附加值。
当前仓储保鲜、冷链物流、预冷烘干等环节仍是短板,加快补齐这些短板对于减少农产品损失、提高流通效率至关重要。
做足做活"粮头食尾""畜头肉尾""农头工尾"文章,体现了产业链延伸、价值链提升的发展思路,使农民能够分享更多的产业增值收益。
从产能、质量、效益三个维度的系统部署看,农业农村部的政策导向体现了统筹推进的理念。
产能是基础,质量是升级,效益是落脚点。
三者相辅相成,共同构成了农业高质量发展的完整体系。
这种全方位、多层次的政策设计,为农业增效益、农民增收入、农村增活力提供了明确的路径指引。
推动农业增效益、农民增收入、农村增活力,归根结底要在守住安全底线的基础上,把质量和效益做上去,把产业链条和治理能力强起来。
面对产需紧平衡、消费升级与绿色转型的多重考题,唯有坚持系统观念,统筹“地、种、机、技、链、标、牌”,让更多优质供给走向市场、更多增值收益回流乡村,才能在乡村全面振兴的进程中不断夯实农业强国建设的根基。