1月21日，国务院新闻办公室召开新闻发布会，介绍2025年工业和信息化发展成效。工业和信息化部副部长张云明会上针对人工智能发展与就业的关系做出系统阐述，为社会各界关切的这个重大课题提供了权威解读。 张云明指出，就业问题是推进人工智能发展过程中必然会遇到的重要课题。他强调，技术进步往往伴随就业结构的重构和就业岗位的迭代，但这种变化的本质需要准确理解。他明确表示，结构重构不等于就业消失，岗位迭代不等于工作机会替代，应当用发展的眼光来看待发展中出现的问题。这一论述为正确认识人工智能对就业的影响奠定了基础。 从历史发展规律看，技术变革与就业的关系并非新课题。工信部副部长指出，每个国家在发展人工智能进程中都会面临类似挑战。从工业革命到信息技术革命，历次重大技术变革都曾引发社会对就业前景的担忧。然而历史证明，这些担忧最终都通过产业转型升级得到了化解，不仅实现了生产力的明显提高，还推动了就业结构的优化和就业岗位的增加。这一历史规律为当前应对人工智能就业挑战提供了有力支撑。 面对人工智能发展带来的就业结构调整，工信部已制定了明确的应对策略。一上，工信部将坚持应用牵引原则，运用人工智能的融合赋能作用，推动组织模式、工作方式和生产范式的深层次重构。这种重构过程本身就是创造新就业机会、优化就业结构的过程。另一方面，工信部将把人才培养作为重点工作，不断提升全社会劳动者的人工智能素养，重点培养既懂人工智能技术又懂制造业实践的复合型人才。这类人才将成为推动产业升级、适应技术变革的关键力量。 复合型人才的培养具有特殊意义。在人工智能与传统产业融合的时代，既掌握前沿技术又了解行业特点的人才供不应求。通过系统的教育培训体系建设，可以帮助劳动者实现从传统岗位向新兴岗位的平稳过渡，既保障就业稳定性，又提升就业质量。这种主动适应而非被动应对的人才战略，反映了我国对人工智能发展的理性态度。 从更深层次看，人工智能对就业的影响是一个动态过程。短期内，某些传统岗位可能面临调整压力，但中长期来看，人工智能的广泛应用将创造大量新的就业机会。制造业、服务业、创意产业等多个领域都将因人工智能赋能而产生新的职业需求。关键在于通过前瞻性的人才培养和政策引导，确保劳动力供给与产业需求的有效匹配。
技术革新与就业保障的平衡始终考验着治理智慧；正如蒸汽时代的人类无法预见信息时代的职业图谱，当前对人工智能的就业担忧终将在发展中找到答案。我国正在探索的复合型人才培养路径——既是对产业规律的尊重——更是对"发展为了人民"该根本宗旨的践行。这条兼顾效率与公平的数字化转型之路，或将为全球提供新的治理范式。