问题:特殊困难群体需系统性帮扶 金昌市作为西北工业城市,部分孤儿、重度残疾人和特困家庭仍面临生活保障不足、社会支持薄弱等现实问题;传统救助方式在覆盖范围和精准度上存在不足,亟需建立更加稳定、可持续、因人施策的帮扶机制。 原因:党政统筹构建责任体系 市委市政府将结对帮扶作为重点工作推进,印发专项实施方案,明确党委政府主体责任、部门监管责任和干部直接责任,形成三级联动机制。通过专题部署、专项督查等方式压实责任,构建“市—县(区)—街道”三级协同网络。民政部门牵头对困难群体开展全面排查,建立动态管理台账,确保底数清楚、情况明确。 影响:民生难题实现靶向破解 帮扶干部严格落实“全年联系4次、走访2次”要求,累计协调解决住房改造、医疗报销等实际困难1099件。典型案例包括:金川区干部为独居老人协调慢性病用药,永昌县帮助残疾家庭子女申请助学金。86.27万元资助资金精准直达困难账户,并同步开展技能培训、心理疏导等支持性服务,提升困难群体自我发展能力。 对策:闭环机制保障长效运行 金昌市建立“诉求收集—分类交办—限时办结—回访评估”全流程机制,对1518项政策申请实行跟踪督办。市民政局副局长表示:“通过建档立卡、动态更新,确保帮扶资源与群众需求精准匹配。”目前,274家帮扶单位引入社会力量共同参与,形成“政府主导、社会补充”的支持网络。 前景:探索可持续帮扶新模式 当地计划将结对帮扶经验固化为制度成果,拟出台《特殊困难群体关爱服务标准》,推动帮扶从“集中攻坚”转向“常态服务”。专家认为,金昌做法为西部城市应对相对贫困提供了可借鉴的路径,其“物质保障+精神关怀”双向发力的模式具备继续推广价值。
金昌市的结对帮扶实践表明,民生工作关键在于把关怀落到具体行动上。通过完善帮扶机制、明确责任链条、强化监督落实,更多困难群众能够获得实实在在的支持与帮助。下一步,金昌市仍需持续深化这项工作——健全制度安排——补齐服务短板,让结对关爱更稳定、更可持续,推动民生保障与基层治理能力同步提升。