城市治理现代化，离不开高质量规划引领。
近年来，揭阳把提升城市功能品质摆在突出位置，坚持以规划统筹牵引资源配置，以城市更新撬动空间提质，通过重点片区带动、古城活化提升、城乡统筹推进等组合举措，持续拓展城市发展空间与承载能力，推动城市从“增量扩张”向“存量提质”转变。
问题：发展空间与功能品质需同步提升。
随着人口流动、产业升级和公共服务需求增长，城市在公共设施供给、片区功能协同、交通组织效率等方面面临新挑战。
尤其在老城区，历史街区保护与商业活力培育、道路条件与停车供给之间的矛盾更为突出，既关系城市形象与民生体验，也影响消费集聚与产业导入的效率。
原因：从“规划分散”到“统筹协同”的治理要求更迫切。
一方面，城市建设项目多点开花，若缺少系统性统筹，容易出现功能碎片化、资源错配等问题；另一方面，古城保护更新是一项长期工程，需要在保护历史文脉的同时导入新业态、新服务，并通过交通、市政等基础支撑提升可达性与舒适度。
面对这些现实诉求，必须以更高质量的空间规划与片区策划来实现多目标平衡。
影响：规划引领为城市发展打开新维度。
当前，揭阳稳步推进详细规划编制与重点片区规划策划，既着眼“建什么、在哪建”，也强调“如何建、建得好”。
据介绍，今年已完成揭阳体育中心、市中医院、新材料产业园等19个重点项目单元规划编制，强化公共服务与产业承载的空间保障；榕城仙桥、梅云、榕江新城等片区控制性详细规划编制有序推进，为片区功能定位、道路系统、市政设施和公共空间布局提供清晰规则。
与此同时，围绕揭阳南站片区、迎宾馆南侧体育中心片区等城市发展重点区域，进一步深化规划设计与开发策划，推动形成可实施、可落地的建设路径，为城市未来发展预留空间、稳定预期。
对策：以城市更新为抓手，统筹“保护、提升、导入”。
在古城保育活化方面，相关部门推进揭阳潮侨坊规划策划，通过系统串联西湖公园与南浦渔歌，打造连续的滨江景观带，提升滨水公共空间品质与游憩体验，并带动沿线业态布局优化。
围绕活力提升，进一步激活玉滘溪东侧商业带及进贤门东侧地块商业潜力，推动历史空间与现代消费场景融合，探索“以文塑城、以城兴业”的更新路径。
针对古城交通瓶颈，开展停车供给、道路优化等交通提升专项研究并形成规划方案，聚焦改善交通微循环，力求在不破坏历史肌理的前提下提高通行效率与可达性，缓解“进得来、停得下、走得畅”的民生痛点。
前景：以“可持续更新”塑造高品质城市竞争力。
业界普遍认为，现代化人民城市建设的关键在于以人为本、系统推进、久久为功。
揭阳以规划为纲推进重点项目与片区策划，有利于形成公共服务完善、产业支撑有力、空间结构合理的城市格局；古城活化与交通治理同步推进，则有助于把历史文化资源转化为发展资源、把民生短板转化为治理增量。
下一步，随着控规落地、重点片区建设加快，以及交通组织和公共空间品质持续提升，揭阳城市能级与综合承载力有望进一步增强，为产业导入、人才集聚和消费升级提供更稳固的城市支撑。
城市建设是一项系统工程，需要科学规划、精心组织、久久为功。
揭阳市以规划统筹为引领，以城市更新为抓手，在传承历史文脉与推进现代化建设之间找到了平衡点，为建设现代化人民城市探索出了一条可行路径。
这一实践启示我们，只有坚持以人民为中心，统筹考虑城市发展的各个方面，才能真正建设出让人民满意的现代化城市。