近年来，制造业向高端化、智能化、绿色化转型步伐加快，科技创新成为产业升级的关键变量。
对中小企业和成长型企业而言，研发投入周期长、回报不确定，设备更新和数字化改造资金需求集中，如何在稳预期、强信心的同时把政策红利转化为现实生产力，成为地方高质量发展的重要课题。
从遂宁2025年的政策落实情况看，减税降费及退税总规模达8.98亿元，政策发力点较为明确：一方面聚焦创新投入与成果转化，强化企业“敢研、能研、持续研”的资金保障；另一方面面向制造业扩投资、促技改、稳生产，降低企业现金流压力，帮助更多资金回流到技术改造、设备更新和人才引进等关键环节。
这一组合拳，既着眼当下纾困解难，也注重长远培育新动能。
为何要在创新与制造两端同步加力？
原因在于，科技创新是提升供给质量和产业竞争力的“源头活水”，但创新往往需要持续投入与耐心资本；制造业则是吸纳就业、稳定经济基本盘的重要支撑，转型升级同样离不开资金、技术和管理的系统投入。
税费支持通过降低制度性交易成本、改善企业现金流与预期，为研发活动和技改项目提供更可预期的资源安排，有助于缓解企业“想投入但怕风险、能投入但缺资金”的现实矛盾。
在支持科技创新方面，2025年遂宁落实加大科技投入和成果转让等税收政策减免1.41亿元。
研发费用加计扣除等政策的引导效应正在显现，带动企业持续开展技术攻关、提升研发投入强度与成果产出效率。
以四川睿杰鑫电子股份有限公司为例，近3年企业累计享受研发费用加计扣除优惠2000万余元，减征企业所得税300万余元。
企业将政策带来的资金空间用于再投入，2025年研发投入1000余万元，围绕超精密微孔加工技术开展攻关，自主研发高密度互连电路板（HDI），将微孔精度由200微米提升至65微米，更好匹配大数据、云计算、5G通信等新一代信息技术产业对PCB高精度、高密度的需求。
实践表明，税费优惠以“真金白银”增强企业创新韧性，推动从“跟跑”向“并跑、领跑”迈进的基础更稳。
在助力制造业发展方面，2025年遂宁支持制造业高质量发展相关税收政策减免5.48亿元。
先进制造业增值税加计抵减、制造业企业增值税留抵退税等举措，直接减轻企业负担、改善现金流状况，使企业能够把更多可支配资金投入到技术研发、设备更新、数字化改造和人才引进中，进而提升生产效率与产品竞争力。
四川飞亚动力科技股份有限公司2025年享受先进制造业增值税加计抵减90万余元，企业将资金重点投向以“智改数转”为核心的升级改造，通过建设数控车床、完善产品全自动物流输送等，提高了生产效率与管理精细化水平。
对制造业企业而言，减负不仅是成本下降，更是扩大再生产与提质增效的“加速器”。
政策落地的效率与精准度，决定了红利释放的实际效果。
遂宁税务部门持续深化“政策找人”机制，通过数据筛选、精准推送和分类辅导，推动适用政策直达经营主体，减少企业理解成本与办理成本，提升享惠的及时性和合规性。
数据显示，2025年遂宁累计推送各类税费优惠政策52批次，覆盖纳税人4.8万余户次。
与此同时，专业涉税辅导同步跟进，有助于企业在合规前提下用足用好政策，避免因信息不对称导致的“该享未享”或“错享误享”。
从影响看，税费支持既有助于稳企业、稳就业、稳预期，也有利于把政策资源更多导向“创新链—产业链—供应链”关键环节：对创新端，降低研发成本、提升企业持续投入能力，促进成果转化与技术迭代；对制造端，增强技改投资意愿，推动生产方式和管理方式变革；对产业生态而言，有利于培育以先进制造业为骨干的现代化产业体系，提升区域产业的抗风险能力与竞争力。
下一步，如何让税费政策更好服务“实业兴市”战略，还需在对策上持续发力：一是进一步提升政策匹配度，围绕重点产业链、专精特新企业和关键核心技术领域，强化政策解读与指引，推动企业把资金更多投向研发、技改和人才；二是优化服务链条，持续完善精准推送、智能申报、风险提示与事后辅导协同机制，提升企业获得感；三是加强政策效果评估，围绕研发投入强度、技改投资、产能利用率、产品附加值等指标跟踪分析，推动“政策供给—企业需求—产业成效”形成闭环。
展望未来，随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，先进制造业竞争将更加聚焦技术突破、数字化能力和供应链韧性。
税费政策的持续落实与服务机制的优化，将为遂宁企业提升自主创新能力、推动智能化改造和绿色转型提供更坚实的支撑。
当地税务部门表示，将紧扣全市发展战略，落实落细支持科技创新和制造业发展的各项政策，引导企业加大研发投入、推进智改数转，为遂宁加快构建现代化产业体系贡献力量。
减税降费政策的落实效果，最终要体现在企业的创新能力提升和产业的转型升级上。
遂宁市通过精准施策、创新机制，让政策支持真正转化为企业的发展动力，这种做法为其他地区提供了有益借鉴。
当前，全球经济竞争日趋激烈，谁能更好地激发企业创新活力、推动产业升级，谁就能在新一轮发展中占据先机。
遂宁的实践表明，只要政策导向明确、执行机制完善、服务保障到位，减税降费就能成为培育新质生产力、推动高质量发展的强大引擎。