西安市近日召开"推进'十个聚焦'实现'十五五'良好开局"主题新闻发布会,市生态环境局、市水务局、市农业农村局、市秦岭保护局等部门负责人集中发布2025年工作成果和2026年重点举措,描绘出这座古都生态文明建设的崭新图景。 问题与成效并存,西安生态环保交出优异答卷。2025年,西安生态环境质量创下实施新环境质量标准以来的历史最优水平。其中,全市空气质量综合指数同比改善8.46%,PM2.5年均浓度达39.5微克/立方米,首次跌破40微克/立方米这个重要关口,PM10年均浓度也首次达到国家二级标准。优良天数和优级天数均创造了历年最高纪录,"西安蓝"从曾经的奢望逐步演变为城市常态。水环境治理上,国考、省考、市考断面水质达标率均达100%,秦岭58个峪口水质已连续3年全部达标,2026年初更是首次实现重污染天气"零出现",为"十五五"生态保护工作奠定了坚实基础。 深层原因于西安坚持系统施策、精准发力。这些成绩的取得并非偶然,而是源于城市在大气治理、水务保障、乡村振兴、秦岭保护等领域的全方位努力。在大气污染防治上,西安优化产业、能源、供热、交通等四大结构,确保煤炭消费总量只减不增,新增公交、出租等公共用车全部采用新能源,力争新增高端制造企业不少于30家。同时,推动重点行业低挥发性原辅材料替代率超过90%,为汽修企业和大型餐饮单位完成废气深度治理。在水环境治理上,西安从源头管控入手,将排污口整治范围从重点河流延伸至所有二级、三级支流及小微水体,打造"天上看、云端核、地面查"的一体化监管模式。 民生保障成为生态建设的重要维度。2025年西安经历了1961年以来罕见的高温干旱和连续45天超长期秋淋的双重考验,水务系统迎难而上。全市有效应对29轮降雨过程,科学管控102个城市易涝点,中心城区市政道路积水点位较2024年同期下降42.85%。通过"五水联调"机制,保障主城区240万立方米的历史最高日供水需求,解决临潼栎阳街道3.2万群众的饮水困难,农村规模化供水率达58%,高于全省平均水平,护城河更是达成了70年来首次全线贯通。 2026年西安将继续加大投入力度,推出若干硬核举措。防汛排涝上,西安投资31.64亿元推进91个城市供水、排水和污水收集处理一体化项目,新建改造排水管渠32公里,重点解决长安区学府大街等"逢雨必积"区域的积水难题。对102处易积水区域严格落实"四个一"机制,即一个专班、一套预案、一支队伍、一组物资,主汛期前投用国家排水防涝应急救援基地,将161台大型抽排设备前置布放在各区县点位,确保30分钟内展开抽排作业,全力实现"大雨不积水、暴雨不看海、大暴雨不成灾"。在城乡供水上,将新建改造城市输配水管道25公里,推进子午水厂、灞河水厂等4座水厂建设,主城区供水水质合格率保持在99%以上;农村将新建2个城乡供水一体化项目,改造支线管道15.6公里,年底前农村规模化供水工程覆盖人口比例达70%以上。 乡村振兴与生态保护协调推进。2025年西安乡村振兴实现新跨越,城乡居民收入差距持续缩小。全市农林牧渔业增加值达382.65亿元,增长3.7%;农民人均可支配收入22425元,增长5.9%。2026年,西安将"菜篮子"纳入民生实事,打造10条乡村旅游精品线,继续促进农业增效、农民增收、农村增美。秦岭保护工作也在不断深化,通过生态修复和科学管理,确保这一重要生态屏障的长期健康。
西安的实践表明,生态文明建设与民生改善相辅相成。从秦岭保护到城市防涝,从空气质量提升到乡村振兴,这些举措既满足了群众对美好生活的需求,也为黄河流域高质量发展提供了借鉴。随着"十五五"规划的实施,西安正在探索一条兼顾生态保护与民生发展的新型城镇化道路。