随着我国人口老龄化程度不断加深,如何充分发挥老年群体特别是离退休干部的积极作用,已成为社会治理的重要课题。
广东省近日印发的《关于进一步加强广东省老干部志愿服务的工作指引》,为破解这一难题提供了系统性解决方案。
这份指引性文件的出台,源于对老干部群体特殊价值的深刻认识。
离退休干部长期在各级党政机关、企事业单位工作,积累了丰富的实践经验和专业知识,具备较强的组织协调能力和社会影响力。
然而,现实中这一群体的潜能尚未得到充分释放,志愿服务组织化程度不高、参与渠道不够畅通等问题依然存在。
此次工作指引的制定,正是着眼于将分散的个体力量凝聚成有组织的集体行动。
在组织架构设计上,广东省提出建立省市县三级老干部志愿服务联合会组织网络。
省级层面将依托省老干部大学组建志愿服务总队,招募具有专业特长的志愿者建立分队;市县两级则以老干部活动中心、老年大学为依托展开组建工作。
这种自上而下的体系构建,既保证了组织的规范性,又充分考虑了各地实际情况,为志愿服务的常态化开展提供了制度保障。
特别值得关注的是,工作指引明确将党建工作贯穿始终。
通过探索"党建+志愿"模式,将志愿服务纳入"六好"离退休干部党支部创建内容,推动主题党日活动与志愿服务有机融合。
这一举措不仅强化了离退休干部的党性意识,也为志愿服务注入了更强的政治引领和价值导向。
倡导离退休干部党组织领办老党员工作室、"五老"工作室等项目,更是将组织优势转化为服务优势的创新实践。
在服务领域拓展方面,工作指引聚焦县域经济、城镇建设、城乡融合、乡村振兴等重点领域,引导具有相关经验的老干部围绕产业发展、农业科技、技能培训、乡风文明等开展精准服务。
鼓励有条件的志愿服务队结对农村基层党组织,建立服务乡村联系点,这将为基层治理和乡村振兴注入新的动能。
推广"初老服务老老"模式,即低龄老干部帮助高龄老年人的做法,既体现了代际互助精神,也是应对深度老龄化的务实之举。
为确保志愿服务可持续开展,工作指引还建立了较为完善的保障激励机制。
在精神激励方面,完善星级认证制度,加强先进典型选树;在物质保障方面,明确"谁使用、谁招募、谁保障"原则,为志愿者提供必要的保险、交通、食宿等支持;在制度设计上,探索服务积分、时间储蓄等方式,让参与志愿服务的老干部在老年大学学习等方面享受优待政策。
这些举措既尊重了老同志的付出,也增强了志愿服务的吸引力。
场地资源整合利用是另一项重要举措。
通过统筹党群服务中心、新时代文明实践中心、社会工作服务站等现有资源,建设老干部志愿服务站点,既避免了重复建设,也为志愿服务提供了稳定的活动场所。
这种集约化思路体现了资源配置的科学性和实效性。
品牌建设方面,深化打造"红霞送暖"总品牌,建立"红霞+"品牌矩阵,有助于提升社会认知度和影响力。
通过广泛宣传先进典型和经验做法,可以形成示范带动效应,营造老有所为、共建共享的良好社会氛围。
当"银发浪潮"遇见"治理创新"，广东正在书写老干部志愿服务的时代答卷。
这项改革不仅盘活了宝贵的社会资本，更重塑着老龄化社会的价值认知——老年群体不是社会负担，而是可以再创价值的"活力单元"。
随着制度红利的持续释放，"夕阳红"必将绽放出更加绚丽的光彩，为中国式现代化注入温暖而持久的力量。