随着寒假到来，校外培训市场进入阶段性活跃期；记者从西安市教育部门了解到，为巩固校外培训治理成果、持续推进“双减”政策落地见效，西安面向社会公开征集校外培训违法违规问题线索，鼓励市民、师生和家长通过监督电话、电子邮箱或12345市民热线反映情况，形成社会共治合力。 问题方面，教育部门梳理的举报重点指向多类隐蔽性、反复性违规形态：有的以招生宣传为幌子散布虚假信息，通过集训、“点考”“测试”等方式制造焦虑、变相收费；有的与学校或涉及的人员勾连——组织或变相组织测评活动——扰乱正常教育教学秩序；有的未取得办学许可或证照不全，却超范围开展学科类培训；有的打着家政服务、研学游学、素养拓展等名义“换马甲”，实则开展学科培训；还有的商务楼宇、居民楼等场所开展“一对一”“一对多”培训，逃避日常监管；部分非学科机构擅自开展学科培训或在课程中夹带学科内容；个别机构违规开展线上学科培训；对3至6岁儿童以早教班等名义开展线下学科培训等。上述行为不仅触碰政策红线，也容易带来安全、收费与权益纠纷等风险。 原因分析看，寒假时间集中、家长“补短板”心理抬头、升学竞争压力与信息不对称叠加，容易为违规培训提供滋生土壤。一些机构或个人利用家长焦虑情绪，通过“测试”“排名”“冲刺班”等方式制造紧迫感；另一些则以“素养”“托管”“陪读”等模糊概念包装课程，借助小区场地、写字楼单元等隐蔽空间规避检查。另外，校外培训点位分散、流动性强，且跨平台线上推广成本低、扩散快，给监管带来新的难度。多方因素共同作用，使寒假成为违法违规培训易发多发期。 影响层面，违规培训不仅扰乱教育秩序，削弱学校教育主阵地作用，还可能加剧学生学业负担，挤占休息与运动时间，影响身心健康。对学龄前儿童来说，过早进行学科化训练可能违背成长规律，带来不必要的心理压力。更需警惕的是，一些无证办学或在居民楼、商务楼宇等场所组织培训，往往在消防、安全通道、人员疏散等存在隐患；收费不规范、退费难、合同不明晰等问题也易引发消费纠纷，增加家庭经济负担，损害群众合法权益。 对策上，此次线索征集突出“精准举报、快速核查、依法处置”。教育部门明确，举报时需尽可能提供被举报对象名称、具体培训地点、培训时间、培训内容、收费情况及相关佐证材料，以提升核查效率、减少信息偏差。通过监督电话、邮箱及12345热线等渠道汇聚线索，有利于把分散的社会信息转化为监管依据，推动执法检查更具靶向性。按治理逻辑看，线索征集既是对既有监管力量的补充，也是对“隐蔽化、网络化”违规的新应对方式，通过社会监督提升违法成本，形成震慑效应。与此同时，针对“变相学科培训”“无证办学”“违规线上”等重点情形，有关部门需加强联合执法与常态化巡查，完善证照管理、收费监管与风险排查机制，推动治理从“集中整治”向“长效机制”转变。 前景判断方面，随着“双减”政策持续深化，校外培训治理将更强调规范化、精细化与协同化：一是监管将更注重穿透“名目包装”，识别课程实质内容，避免学科培训借“素养”“托管”之名回潮；二是对线上传播、平台引流、隐蔽场所办班等新形态将强化技术与协同监管；三是更重视家校社联动，引导家长树立科学教育观，回归教育规律。对家庭而言，理性选择假期安排、警惕“包提分”“内部渠道”等营销话术，重视合同与收费凭证，也是减少风险的重要一环。
校外培训市场的规范治理是长期任务，需要政府部门、学校、家长和社会各界共同参与。西安市教育部门的该举措既保护了学生权益，也表明了推进教育改革、建立良好教育生态的决心。通过全社会的共同监督和参与，必将深入净化校外培训市场，让学生度过安全、快乐、有意义的假期，为培养全面发展的学生创造更好的环境。