行政复议作为化解行政争议的主要渠道,作用日益突出。2025年,全国各级行政复议机关共办理案件111.5万件,其中新收案件98.5万件,比上年增长38.1%。该规模已达到同期法院一审行政诉讼案件量的3倍,行政复议正成为群众解决行政争议的重要选择。 从地域分布看,案件呈现明显集聚。广东、山东等7个省份案件量合计占47.1%,有23个省份案件量超过1万件,显示经济较活跃地区行政争议更为集中。专家认为,这与东部地区市场主体密集、行政管理事项多等因素有关。 聚焦争议领域,市场监管(31.2%)与公安(26.0%)仍居前两位,两者合计占比超过一半。其中,举报投诉处理类案件同比增长33%,反映消费者权益保护与市场秩序治理仍有改进空间。,政府信息公开案件量同比下降31.7%,从侧面体现“阳光政务”建设取得进展。 案件化解质效同步提升。依托“复议调解+”等方式,全国调撤结案率达29.8%,93.6%的案件实现“案结事了”。重庆某征收补偿案中,复议机关推动30余位村民达成并签订协议,促进40亿元重点项目落地,成为实质性化解的案例。司法部数据显示,信访转复议机制已纠正违法行政行为1496件,在一定程度上缓解了信访压力。 制度创新上呈现三大亮点:一是《行政复议法实施条例》修订加快推进,并统一发布配套文书标准;二是22个省份制定复议委员会工作规则,7个省份由行政首长担任主任;三是多部门联动完善行业复议规范,自然资源部等部门率先建立专项工作机制。
行政复议案件量持续增长,既反映社会活力与权利意识提升,也体现法治政府建设中制度供给不断加强。更值得关注的是,实质性化解率连续两年超过九成,说明不少矛盾能够在程序内得到有效解决。下一步,关键在于把复议中发现的共性问题转化为改进行政执法和公共服务的具体措施,以更高质量的依法行政回应群众期待,推动“有权利必有救济、救济必有实效”在治理实践中落地见效。