问题:在外部环境更趋复杂、传统增长动能减弱的背景下,资源型城市如何实现结构优化与动能转换,如何把区位、产业、文化等比较优势转化为面向未来的竞争优势,是济宁必须回答的现实课题。
作为“孔孟之乡”的重要承载地,济宁既有运河航运的交通优势,也经历过煤炭等资源依赖的发展阶段,转型升级迫在眉睫。
原因:济宁近年来将“绿色”作为产业升级的重要方向,把“数字化”作为企业开拓市场、提升效率的关键抓手,并把“文化”作为城市软实力与消费潜力的重要来源,形成以产业变革牵引城市转型的路径选择。
一方面,国家“双碳”目标和绿色交通体系建设,推动船舶动力与港口作业向清洁化、智能化升级;另一方面,跨境电商和海外仓等新业态降低了中小企业进入国际市场的门槛,为制造业“出海”提供新通道;同时,文旅消费回暖与供给升级,为历史文化资源“活化利用”创造了窗口期。
影响:向“绿”图强,济宁以新能源船舶与智慧港口重塑内河航运新格局。
在邹城白马河沿线,新能源船舶制造加快集聚,企业通过研发设计与智能制造提升效率、降低排放,相关产品不仅满足国内内河运输需求,也逐步拓展海外市场。
港口端,任城区龙拱港以全流程自动化作业提升装卸效率、优化人员配置,配套铁路专用线与“公铁水”多式联运体系,推动运输组织方式从“单一通道”走向“网络化协同”。
随着集装箱吞吐量增长与货物吞吐规模提升,济宁港口的枢纽功能进一步显现,区域物流成本下降、产业要素流动更顺畅,为制造业集聚与市场拓展提供了更坚实的基础设施支撑。
向“数”而兴,数字贸易生态加速企业“扬帆出海”。
在兖州等地,面向制造业的数智化服务企业通过贸易数据、独立站运营、海外社媒推广与海外仓布局,帮助更多企业实现从“被动接单”到“主动获客”的转变。
与此同时,济宁高新区的小型工程机械等优势产业借助跨境电商平台与线上营销矩阵,持续扩大在欧美等市场的覆盖面。
以“小而精”的产品定位切入细分场景需求,再叠加本地产业链配套带来的成本与交付优势,形成了以产品力、供应链、渠道能力共同支撑的出海模式。
出口规模增长不仅带动企业产能利用率提升,也倒逼研发设计、质量标准和售后服务体系与国际市场对接,推动制造业从规模扩张走向质量提升。
向“文”而盛,千年古城激活文旅融合新动能。
济宁拥有曲阜等文化地标与运河文化资源,文化影响力强、辨识度高。
围绕建设高品质旅游目的地,相关地区通过景区品质提升、沉浸式体验打造和文化内容创新,让传统文化以更具现代感的方式走近游客。
文旅融合带来的不仅是客流增长,更重要的是推动住宿、餐饮、演艺、文创等相关产业联动,提升城市服务能级与消费活力,进而形成“文化资源—旅游产品—消费场景—城市品牌”的良性循环。
对策:从更长周期看,济宁要把“三张牌”打得更稳、更久,需要在制度供给与要素配置上持续发力。
其一,巩固绿色航运优势,推进新能源船舶标准体系、检验检测与配套供应链完善,推动港口岸电、绿色燃料补给与智慧调度一体建设,形成从“制造—运营—服务”的完整生态。
其二,提升数字贸易韧性,支持中小企业开展数字化改造与合规能力建设,强化跨境支付、物流、知识产权与海外售后等公共服务,降低企业出海的综合成本与风险。
其三,推动文旅由“流量”向“留量”转化,在保护优先前提下深化文化阐释与内容供给,发展夜间经济、研学旅行和高品质演艺等多元业态,带动四季均衡消费。
其四,强化人才与创新支撑,通过产教融合、技能培训与引才机制,让绿色制造、数字运营、文旅策划等紧缺人才“引得来、留得住、用得好”。
前景:综合来看,济宁以绿色交通体系夯实枢纽能力,以数字贸易拓展外向空间,以文化资源增强城市吸引力,正在形成相互支撑的转型闭环。
随着内河航运现代化水平提升、跨境电商生态成熟、文旅产品供给持续升级,济宁有望进一步提升在鲁西南乃至更大范围内的资源配置能力和产业辐射能力,把“运河之利、产业之基、文化之魂”转化为稳定可持续的新动能。
济宁市的发展实践启示我们,在推进高质量发展的进程中,传统优势并非包袱,而是可以通过创新转化为新的竞争力。
从内河航运枢纽到绿色智能港口,从传统制造业到数字出海平台,从文化遗产到文旅融合品牌,济宁市正在用实际行动诠释新发展理念的深刻内涵。
面向未来,这座坐拥千年文化底蕴的城市,已经找到了通往高质量发展的新路径,正以更加坚定的步伐走向更加光明的前景。