伴随服务业扩大开放进程加速,人力资源服务业的国际化水平正成为区域经济竞争力的重要标尺。
青岛国家人力资源服务出口基地自2022年获批建设以来,围绕服务国家对外开放战略和促进人才跨境流动的核心使命,通过系统性布局与创新性探索,逐步构建起开放协同的服务贸易生态体系。
制度创新夯实发展根基。
基地成立伊始即确立明确的战略定位:建设面向东北亚、连通"一带一路"沿线国家的国际人力资源服务集聚平台。
在人社、商务等部门支持下,基地系统搭建东北亚人力资源配置中心、国际用工数字交易平台、国际人力资源人才学院、国际职业技能资格认证先行区四大支柱,形成涵盖人才集聚、数字交易、培育认证与配置服务的完整链条。
为破解服务标准不统一、流程不规范等行业痛点,基地在全国率先推出支持人力资源服务出口的十项政策措施,创新建立涵盖八大类八十项标准化服务事项的国际服务清单,明晰服务边界与专业维度。
组建由知名学者与行业专家组成的咨询委员会,联合山东人才集团、中国银行等机构共建合伙人机制,有效汇聚智力资源与市场要素。
一体化公共服务大厅整合人才、社保、维权等百余项政务与市场服务,实现企业办事"一站式"解决,显著降低制度性交易成本。
产业集聚释放协同效应。
基地充分发挥平台聚合功能,引进培育具有全球视野的人力资源服务龙头企业与创新机构,牵头成立山东省人力资源服务出海联合体,组建五大国际化服务集群。
这一举措整合省内优质资源,推动行业从分散化经营向集约化发展转变,为企业海外投资、工程承揽、国际贸易等活动提供全方位人力资源保障。
抢抓先进制造业与现代服务业融合发展机遇,基地组织优质机构深入产业园区与企业一线,在人力外包、技能培训、管理咨询、高端猎聘等关键环节开展务实合作,扩大市场化就业服务供给,助力制造业转型升级。
针对企业出海面临的人力资源配置难题,基地编制发布《青岛市企业出海人力资源服务指南》,为跨境经营提供风险防控参考。
鼓励本土机构探索战略服务、专精配置、项目陪跑等多元模式,推动服务从单一输出向综合解决方案升级,形成可复制推广的区域经验。
国际合作拓展发展空间。
基地坚持"政府搭台、企业唱戏"原则,积极参与中国国际服务贸易交易会、全国人力资源服务业发展大会、中国-东盟博览会等高层次交流活动,主动对接全球资源网络。
2023年成功举办首届人力资源服务国际贸易交流合作大会,搭建起行业国际交流的重要平台。
今年12月26日,第二届人力资源服务贸易国际交流合作大会将在青岛举行,预计将进一步深化国际合作,提升基地在全球人力资源服务领域的话语权与影响力。
数据显示,基地建设以来,集聚优质人力资源服务机构数量持续增长,服务出口规模稳步扩大,有力支撑了区域经济外向型发展。
通过标准化服务体系建设,基地不仅提升了人力资源服务的专业化水平,也为国际人才流动和配置提供了制度保障,成为服务国家对外开放战略的重要抓手。
青岛国家人力资源服务出口基地的实践，彰显了我国推动服务业高水平开放的决心与智慧。
在全球人才竞争格局深刻变革的今天，如何以制度型开放促进要素高效流动，将成为未来人力资源服务业发展的关键命题。
这座黄海之滨的城市，正以创新姿态书写着中国服务贸易高质量发展的新篇章。