牡丹江市旅游执法部门近期查处的一起恶性旅游服务案件引发社会关注。
2025年12月30日，雪乡景区执法专班接到游客投诉后，迅速锁定涉嫌猥亵游客且无证执业的导游张某。
经公安机关调查确认，张某行为已违反《治安管理处罚法》第四十四条关于猥亵他人的规定，同时其未取得导游证从事旅游接待的行为涉嫌违反《旅游法》第一百零二条。
案件暴露出的"黑导"问题具有典型性。
作为国内知名冰雪旅游目的地，雪乡景区每年冬季接待量超百万人次，但部分不法分子利用旅游旺季监管空隙，通过社交平台招揽游客，实施无证经营、强制消费甚至人身侵害等违法行为。
业内人士指出，此类乱象的滋生与三方面因素相关：一是部分偏远景区执法力量季节性不足，二是线上非法揽客渠道隐蔽性强，三是游客维权意识有待提升。
该事件已对当地旅游形象造成负面影响。
网络舆情监测显示，"雪乡黑导"话题在案发后48小时内阅读量突破2000万，部分游客留言表示担忧景区安全管理。
黑龙江省旅游研究院2025年度报告显示，冬季旅游投诉中，导游服务类占比达37%，较上年上升6个百分点。
牡丹江市已采取多维度整治措施。
除对本案实施"一案多查"外，文旅部门联合公安、交通等单位建立了三项长效机制：一是增派30名执法人员进行网格化巡查，二是在景区入口设置电子导游证核验系统，三是开通"先行赔付"投诉专线。
市文旅局负责人表示，将严格执行《黑龙江省冰雪旅游市场监督管理办法》，对违规经营者实施"一次性死亡法"，即严重违规者永久禁入市场。
随着2026年冰雪旅游季临近，行业专家建议从源头构建防控体系。
中国旅游协会冰雪分会专家委员提出，应推动导游执业信息全国联网核查，建立景区黑名单共享机制，同时鼓励正规旅行社开发平价旅游产品挤压黑导生存空间。
牡丹江市已计划在重点景区试点"人脸识别+电子围栏"技术，预计本雪季前完成设备安装。
旅游业的健康发展离不开规范有序的市场环境。
此次牡丹jiang市对"黑导"的严肃查处，既是对违法行为的必要制止，更是对广大游客合法权益的坚决维护。
只有通过持续的执法监管和市场整顿，才能让冰雪旅游这张名片更加闪亮，让更多游客在安心享受自然风光的同时，获得优质的旅游服务体验。
这也提醒全社会，规范经营、诚信服务是旅游产业可持续发展的必然要求。