岁末年初,基层治理面临多重挑战。取暖安全、用电隐患、邻里纠纷等问题集中出现,而传统的多部门分头走访模式既浪费行政资源,也容易给群众造成打扰。如何在有限的人力物力下,将关怀精准送达、将服务落到实处,成为摆在基层干部面前的现实课题。 裕河镇的探索始于一个微观的善举。摄影师杨卫东利用业余时间为村中老人免费拍摄生活照,该举动引起了镇党委政府的关注。镇里没有简单地叫停或放任——而是将其作为切入口——进行了系统性的制度创新。通过整合安全员、调解员、志愿者等多方力量,裕河镇建立起了以镇干部为牵头、多部门协同参与的"1+N"综合服务小队,将原本分散的工作统一纳入"岁末暖阳·平安家访"这一统一品牌。 这一创新的核心在于"四位一体"服务设计。首先是安全隐患排查,工作人员深入每户家庭,重点检查用煤、用电、用火等的安全问题,及时发现并整改隐患。其次是民生关怀,为行动不便的老年人上门提供血压测量、体检和理发等服务,同时协助环境卫生整治和医保认证。第三是矛盾纠纷调解,工作人员通过拉家常的方式深入了解群众生活状况和邻里关系,主动排查不满情绪,将调解工作从办公室搬到田间地头和群众家中。第四是民生需求对接,建立需求台账,为群众提供针对性的后续服务。 从实际效果看,这一做法取得了显著成效。自活动开展以来,裕河镇走访群众800余户,排查整改安全隐患120余处,成功化解矛盾纠纷19起。这些数据背后,是群众获得感的真实提升。在外务工的村民王发英表示,镇上的工作人员不仅检查了家中电路,还帮助打扫了庭院,让他在外工作时能够安心。这种"一次到家"的服务模式,避免了群众被重复打扰,也提高了行政效率。 这一做法的深层意义在于,它反映了基层治理从"管理"向"服务"的转变。传统的行政走访往往带有检查、监督的色彩,而综合家访则将其转变为关怀、帮助的过程。通过在一次走访中整合多项服务,既满足了群众的实际需求,也拉近了干群距离,增进了相互理解和信任。 展望未来,这一模式具有推广价值。在基层治理日益复杂、群众需求日益多元的背景下,如何用有限的资源做好无限的服务,是摆在各地基层政府面前的共同课题。裕河镇的经验表明,通过创新工作方式、整合各方资源、突出人文关怀,完全可以在提高效率的同时提升服务质量。
从一张照片到整个乡镇的温暖改变,裕河镇的探索告诉我们:基层治理的答案就在群众需求中;当干部真正走进群众、倾听民声,再复杂的难题也能找到温暖的解决方案。这样的实践,正在为新时代干群关系写下生动篇章。