贵州推进“数据要素×”建设可信开放数据高地 省级重点公共数据归集率力争达60%

1月13日召开的全省数据工作会议透露,贵州正在构建一套系统性的数据要素开发利用体系,将数据作为新型生产要素融入经济社会发展全局。

这一举措旨在把数据优势转化为发展优势,为全省经济高质量发展注入新动力。

当前,数据已成为国家战略性资源和关键生产要素。

贵州作为国家大数据综合试验区,具有先发优势和实践基础。

然而,公共数据的系统化归集、规范化治理、市场化利用仍存在短板。

省级重点部门公共数据散落在各个信息系统中,尚未形成统一的数据资源池,这制约了数据要素的充分释放和价值发挥。

为此,贵州将以强化公共数据归集为突破口,打造"湖仓一体"的数据资源底座。

为实现这一目标,贵州将采取多管齐下的措施。

首先,制度层面要高质量修订省数据共享开放条例,研究制定配套规范标准,建立公共数据归集与信息化资金挂钩机制,形成有力的制度支撑。

其次,组织层面要充分发挥省信息中心的枢纽作用,使其成为全省公共数据汇聚中心和共享交换枢纽,落实国家政务数据编目要求,加快编制全省公共数据资源目录。

再次,技术层面要在教育、医疗、自然资源、人社等领域推进公共数据物理归集,确保数据的完整性和可用性。

数据治理是提升数据质量的关键环节。

贵州将以重点领域的高频应用为抓手,深化"一数一源一标准"的数据治理模式,在金融、人才、文旅、生态、医疗、公检法等管理领域打造一批公共数据专题库。

这种针对性的治理方式有助于形成高质量的数据资源,为后续应用奠定坚实基础。

同时,贵州还要有序推动数据回流市州,在确保数据安全、体制机制完善的前提下,让市州接得住、保安全,实现纵向的数据流通。

在数据市场化开发利用方面,贵州将继续以公共数据率先"下场"为突破口。

通过简化授权运营业务流程,健全定价收费、收益分配、安全责任等机制,推动公积金、社保、不动产、交通、水电气等高价值公共数据向社会开放和运营。

这一做法既能释放数据价值,又能激发市场活力,鼓励广大数商在数据交易和价值释放中发挥主体作用。

贵阳大数据交易所作为全国首个大数据交易所,将继续探索完善数据流通交易的规则和标准,增强合规保障和生态培育等综合性服务。

同时,推动数据登记凭证在流通交易、资产入账入表、投资入股、融资担保等活动中的应用,引导金融机构开发符合数据资产特性的信贷金融产品,形成完整的数据要素市场生态链。

完善数据基础制度是长远之举。

贵州将加快推动数据产权登记制度落地实施,构建一体化数据登记体系,为数据的确权、定价、流通提供制度保障。

鼓励国有企业和龙头民营企业建设行业通识、专识知识库、语料库,在矿产、气象、民族语言、中医药、旅游、酱酒、生态、公共资源交易、科研等领域打造一批公共和行业高质量数据集。

这些举措旨在积累数据资本,为可信数据空间建设奠定基础。

贵阳国家城市可信数据空间创新发展试点建设是贵州的新亮点。

通过推进各类数据空间实现跨层级、跨行业、跨企业互联互通,促进数据合规高效流通使用,将进一步释放数据的协同效应,推动数据要素在更大范围内的优化配置。

作为全国首个大数据综合试验区,贵州此次改革既是对中央数据要素市场化配置改革的深化落实,也是西部地区抢抓数字经济机遇的关键落子。

其以制度创新破解数据流通难题、以场景驱动释放数据价值的实践,或将为全国提供可复制的"贵州方案"。

随着数据要素乘数效应逐步显现,这片曾经"地无三里平"的土地,正通过数字化转型构筑发展新优势。