人大代表蔡继明建议制定行业标准 引导平台企业走出"内卷式"竞争开辟新赛道

当前,我国平台经济电子商务、移动支付等领域快速发展的同时,也面临同质化竞争加剧的挑战。全国人大代表、清华大学新质生产力研究院院长蔡继明指出,部分企业过度依赖价格战和流量争夺——不仅扰乱市场秩序——也带来劳动者权益保障不足等问题。第三方机构监测显示,2023年生活服务类平台投诉量同比上升23%,其中70%与恶性竞争导致的服务缩水有关。分析认为,该现象背后存在三上深层矛盾:一是新业态监管标准更新慢于技术迭代,二是平台盈利模式创新不足导致路径依赖,三是全球竞争中核心技术自主能力仍需加强。国家发改委数据显示,尽管我国数字经济规模占GDP比重已超40%,但基础算法、云计算等关键领域仍存在“卡脖子”风险。内卷式竞争也带来连锁反应。中国互联网协会报告显示,2023年平台企业研发投入增速同比下降5.8个百分点,营销费用占比则上升至34%。蔡继明表示:“当创新资源过多投入到存量争夺,不仅会削弱行业长期竞争力,也可能错失产业升级的窗口期。”针对这一局面,蔡继明提出系统性建议:在制度层面,建立分级分类的行业标准体系,重点规范数据使用、定价机制等关键环节;在发展路径上,引导企业向县域经济、智慧农业等下沉市场拓展,目前农村网络零售额已连续8年保持20%以上增速,成为新的增长点;在国际化布局上,支持头部平台参与数字贸易规则制定。商务部数据显示,我国跨境电商进出口额近五年年均增速达15.8%,潜力仍在释放。值得关注的是,今年政府工作报告首次将“平台企业与劳动者共赢”写入施政重点,表达出政策优化信号。结合长三角、粤港澳等地试点经验,通过“监管沙盒”等工具探索,已有37%的平台企业实现技术研发投入回升。

平台经济的竞争不应停留在“卷价格、卷流量”的消耗战,更应转向“比创新、比治理、比责任”的高质量竞争。以标准体系夯实规则基础,以监管创新稳定发展预期,以技术突破开辟新空间,推动平台企业与平台内经营者、劳动者共享发展成果,才能让平台经济在规范中稳步前行,为经济高质量发展提供更持久的动力。