党建引领商贸新区崛起:融水大年乡五年告别露天圩市,迈向产业融合“强乡”新路

问题:从“路边摊”到“强乡镇”,大年乡首先要破解的是“场地之困、治理之难”。地处省际交界,大年乡过去缺少规范圩场,交易主要依靠乡道两侧的临时摊点。晴天尘土大、雨天道路泥泞,环境卫生与交通秩序压力长期叠加。更突出的是边界交易活跃但规则不足,跨区域买卖一旦发生争议,协调成本高、处理周期长,影响市场口碑和群众体验。 原因:问题看似“缺场地”,实质在“缺组织、缺机制、缺产业支撑”。一上,传统圩市以简单交易为主,仓储物流、冷链分拣、统一计量、投诉处理等配套不足,难以承接更大规模的商流和人流。另一方面,边界地区人员流动大、经营主体多,如果基层组织动员不足、治理链条不完整,容易出现管理空档。同时,产业结构单一使圩日经济受季节和行情影响较大,供给不稳、品牌薄弱,“热闹”难以转化为持续收益。 影响:规范化建设与产业融合带来的变化,集中体现在“三个更稳”。一是经营更稳。商户从露天摆摊转入固定商铺后,客源更稳定、交易预期更明确。有经营户反映家禽销售较以往明显增长,月度销售额成倍提升。二是集体更稳。商贸基础设施完善带动资源要素向镇区集聚,村级资产规模扩大,集体经济自我发展能力增强。三是边界更稳。交易纠纷处置效率提高,跨省商贸往来更加有序,为周边群众提供更可预期的市场环境。 对策:破解难题的关键,在于以党建引领统筹“人、财、事”,打通“市场、产业、治理”。 ——强组织,先把队伍建起来。当地持续夯实基层组织基础,探索面向小微经营主体的组织覆盖路径,成立对应的党组织;同时优化村级带头人结构,选拔优秀退役军人党员担任村党组织负责人,并从致富带头人、返乡人才中发展青年党员,形成懂经营、善治理的骨干力量,为商贸建设和产业升级提供支撑。 ——建平台,先把“圩场”立起来。党员干部牵头推进商贸新区建设,引导企业投入资金5561万元完成一、二期工程,带动城镇面积扩大约20%;同时整合村级联合公司与协作资金,建设集商品集散、物流仓储、农贸超市等功能于一体的综合农贸市场,推动村集体经济资产增加1169万元,年收入提升41.6万元。围绕新区配套,当地同步推进党群服务阵地搬迁、民族特色村寨打造和公共空间建设,提高办事和商贸服务便利度。 ——促融合,把“赶圩”做成产业链。依托“党支部+企业+合作社+农户”模式,大年乡推动生态种植、特色加工、商贸服务协同发展,形成“新区搭台、产业唱戏”的格局。借助省际交界区位优势,打造“逢二逢七”特色圩日,将民族文化活动与商贸活动常态化融合。第三届赶圩日系列活动中,线上参与量、互动热度实现“双10万+”,人气与交易同步提升。本地酸菜、紫黑香糯、民族服饰等产品集中展示,既扩大知名度,也带动订单增长。 ——拓渠道,让农产品“走出去、卖得好”。当地培育党员致富带头人参与电商运营,年均带动农特产品销售额达280万元,促进200余户脱贫户增收;建设香糯种植、鱼苗养殖基地,推广“稻鱼共生”等模式,打造“大年酸菜”等品牌。以紫黑香糯为例,种植面积达1200亩,年产值约360万元,带动相关农户户均增收约1.5万元。 ——兴就业,把“手艺”变成“产业”。通过引进民族服饰加工企业,推动70余家服饰门店向设计、加工、销售全链条转型,带动300余人就业,年产值突破千万元,实现非遗技艺的市场化转化,增强县域特色产业韧性。 ——善治理,让边界交易“有章可循”。为化解边界交易矛盾,当地创新“321”矛盾纠纷化解机制,组建党员调解队,实现“3日内受理、2日内调查、1日内反馈”,五年累计排查化解纠纷60余件,成功率保持100%,跨省商户纠纷实现就地解决。同时,完善污水处理等基础设施,建设村级五人制足球场等公共服务项目,改善人居环境与公共文化供给。 前景:面向下一阶段,大年乡的发力点更加明确:一是继续完善商贸新区功能,补齐冷链仓储、质量追溯、物流配送等短板,把“集市”升级为稳定的区域性集散节点;二是持续做强特色产业,推进标准化生产、品牌化营销和精深加工,提升产品议价能力与抗风险能力;三是深化省际协作与毗邻联动,在市场监管、纠纷联处、文体活动共办等形成更高效的跨区域协同机制,继续释放边界区位优势;四是以民族团结进步创建为牵引,把文化优势转化为发展动能,推动文旅消费与商贸流通相互带动,拓宽群众增收渠道。

从边陲圩市到商贸强乡的转变,大年乡的实践表明:民族地区推进乡村振兴——党建引领是基础支撑——民族团结是重要条件,特色产业是关键抓手。下一步,大年乡将以更开放的方式深化跨省协作,持续探索民族地区高质量发展的路径,为接边地区乡村振兴提供可借鉴的经验。