全国人大代表倪海琼建议:加快城乡绿色建筑改造 助力"双碳"目标

建筑领域节能降碳任务紧迫。我国建筑运行能耗占社会总能耗的三成以上,已成为能源消耗的重点领域。在碳达峰碳中和目标驱动下,推进建筑绿色低碳转型成为当前发展的重要课题。 绿色智慧健康建筑代表了建筑领域的发展方向。这类建筑通过集成应用先进技术,实现了节能、节材、节水、节地的统一,在全生命周期内最大化资源节约和环保效益。据介绍,若城乡建筑全部采用该类技术,以北方冬季供暖为例,每年可节约供暖用煤约3.5亿吨,减少二氧化碳排放约9亿吨,对实现国家"双碳"目标意义重大。 技术积累为产业发展奠定基础。河北奥润顺达集团近40年来专注绿色建筑领域,已完成从基础研究到规模应用的全链条积累。该集团联合国内外科研院所和行业企业,将航天科技成果转化应用于建筑领域,突破了多项技术难题。产品涵盖新增建筑、既有建筑改造、农村建筑改造、移动太空房等多种类型,可实现恒温、恒湿、恒氧、恒静、恒洁等功能,并搭配负氧离子发生、活性锰离子除甲醛等健康技术,提升居住品质。 推进产业发展需要系统性政策支持。建议采取四项措施:一是加强顶层设计,在经济条件好、示范效应强的城市开展试点,给予政策和资金支持。二是制定科学标准体系,加快制定适应不同气候区、不同建筑类型的评价标准,完善绿色建材标准。三是加大财税支持,将绿色智慧健康建筑改造纳入超长期特别国债范围,提高建筑保温、节能门窗改造补贴,鼓励金融机构提供绿色低息贷款。四是推动技术迭代升级,支持行业龙头企业发展,给予税费减免优惠,支持参与国际标准制定。 节能门窗改造蕴含巨大市场潜力。作为建筑节能的关键部品,节能门窗既能提升居住品质,也能释放万亿级市场潜力。建议将节能门窗明确纳入"以旧换新"补贴目录,制定专项实施细则,明确能效标准和补贴流程。同时借鉴家电、汽车补贴经验,加大改造补贴力度,推动节能门窗"以旧换新"规范化开展。 绿色建筑改造既是民生工程也是经济引擎。该产业发展既能满足人民群众对高质量生活的需求,也是当前扩大内需、推动经济高质量发展的重要切入口。通过政策支持、标准引领、财税激励、技术创新的有机结合,可以形成具有国际竞争力的建筑节能产业链,为经济增长注入新动力。

推动绿色智慧健康建筑改造,既要算清节能减排的"绿色账",也要算好提升生活品质与扩大内需的"民生账""发展账";以更完善的标准、更精准的政策、更稳定的金融支持和更强的技术供给为支撑,才能把改造需求转化为高质量供给,把绿色转型转化为可持续增长动能,让"好房子"更好服务人民生活、服务高质量发展。