你知道不，在山东这个地界，审计监督正把开发区改革给盘活了。为了把高质量发展的绊脚石给搬掉，山东省用的是“查改促”这套组合拳。开发区可是区域经济的发动机，它运行得好不好，直接关系到地方经济有没有活力。在“十四五”这个大规划里头，山东已经把开发区高质量发展给放进了省级战略。就通过审计监督这把尺子，山东省系统性地把体制机制的拦路虎和要素配置的短板都给梳理了出来，推动改革往更深处走。 这次专项审计可是把16个市的28个省级以上开发区都给覆盖了，重点盯的就是“放管服”改革到底落实没落实，招商引资规不规范，产业规划协不协调，还有土地用得省不省。结果发现，有些开发区还存在权责清单搞得不明白、政策执行像碎瓦片一样、土地资源没盘活、产业集群没聚到一块儿等问题。这其实反映出有些地方还抱着“重审批轻服务”、“重规模轻效益”的老观念没变，跨部门政策协同也不顺畅。 这些问题直接让开发区的综合竞争力打了折扣。机制卡壳把营商环境的稳定性给搞没了，企业觉得获得感不强；要素配置低效限制了产业往集约方向发展，有些园区出现了有企业却没有产业、有项目却没形成集群的尴尬局面；再加上土地和资金这些关键资源被粗放地使用，这跟绿色低碳的发展方向也不合拍。 针对这些短板，山东省建立了一个“省级督导、市级主责、园区整改”的联动机制。在体制机制上，他们给24个开发区清理优化了招商引资和惠企政策，还让11个开发区把省级事权下放清单给理清楚了。在产业发展方面，审计建议各开发区搞起了“寻标对标”的行动，盯着主导产业去延链补链。 通过把审计结果跟绩效考核还有资源配置挂钩起来做文章，开发区慢慢养成了“以改促优”的自我动力。2024年以来，省政府那边已经把9545亩批而未供的土地通过划拨或者出让的方式给高效利用起来了。 你看山东这个做法多聪明！他们把审计监督当成了改革的“助推器”，嵌入到开发区治理的全流程里头。在高质量发展成了时代任务的当下，怎么把审计的预防性和建设性功能给持续激活起来？还得靠更多地区在实践中摸索出答案。