春节前后,返乡人流增多、群众需求集中,如何把公共服务更精准、更可持续地送到基层,是推进乡村治理、提升民生福祉的重要课题。2月4日上午,连云港市暨赣榆区文化科技卫生“三下乡”文明实践集中示范活动赣榆区柘汪镇举行。活动突出“部门联动、资源整合、就近服务”,市、区近80家单位现场设立100个服务点位,围绕政策、文化、科技、卫生健康等领域推出34项特色服务,把“新春服务包”送到群众身边。 问题:基层群众的现实需求呈现多样化、即时化特点。一上,健康管理、就业增收、法律咨询、食品安全等需求节日期间更为集中;另一上,数字化生活加速普及,部分老年群体智能设备使用、紧急呼叫、定位联络各上仍面临“不会用、用不好”的困难。同时,一些乡村文化供给相对不足,群众对高质量、家门口的文化活动期待较高。 原因:从治理角度看,服务供给与需求对接不够、服务资源分散,是基层公共服务的共性难题。以往各部门、各单位多按条线推进,容易出现“群众跑多次、问题分头找”;叠加乡村人口结构变化、返乡人员增多和产业转型加快,传统服务方式亟需向综合化、场景化、常态化升级。以“三下乡”为牵引开展集中示范活动,既能短时间内形成服务合力,也能在基层建立更直观、更可触达服务触点。 影响:此次活动兼顾文化浸润与便民服务,现场文艺演出先行聚拢人气。新民乐、地方曲调、相声、戏曲舞蹈、诗朗诵等节目接续登台,把地域文化融入节日场景,增强群众参与感与获得感。服务供给上,“党员医疗大篷车”等义诊力量为村民提供测血压、测血糖、基础体检以及中医问诊与茶饮服务,深入普及疾病早筛早防理念;法治宣传、食品快检等摊位同步开展,有助于提升群众依法维权意识和食品安全风险防范能力。就业服务是现场热度较高的板块之一,乡镇组织企业、人社部门组织用工单位集中招聘,为返乡劳动力就近就业提供选择,也为企业节后复工稳岗提供支撑。数字助老摊位以“慢教慢学”的方式面对面指导老年人使用智能设备,说明了公共服务适老化细节上的延伸。 对策:从示范活动到常态服务,关键在于把“集中送服务”转化为“持续能服务”。一是进一步做实需求摸排,依托新时代文明实践阵地、网格化治理等渠道,梳理健康管理、就业培训、农业技术、法律援助、数字助老等高频事项,形成可复制的“服务清单”。二是推动部门协同形成闭环,现场咨询与受理事项要明确后续回访、办理时限和结果反馈,让群众感到“办得成、办得快、办得明白”。三是提升服务专业化与精准度,在农业科技推广、技能培训、创业指导等上加强对接,结合地方产业特点,推动技术、资金、市场信息更顺畅下沉。四是把文化供给与乡风文明建设联动起来,通过移风易俗宣传、群众性文体活动、乡村文艺展演等方式,培育积极向上的乡村精神风貌。五是用好直播等新渠道,规范运营、严控品质、强化品牌意识,让特色农产品与乡村产业更好对接城市消费市场,提升增收带动效应。 前景:随着乡村振兴加快,基层治理正从“单点解决”转向“系统供给”。以“三下乡”文明实践集中示范活动为抓手,把文化服务、公共服务、产业服务融为一体,有利于提升农村公共服务可及性,促进城乡要素流动与均衡配置。下一步,若能在服务机制、资源统筹、人才支撑和数字化工具应用上持续发力,将推动文明实践从“节日热闹”走向“日常常在”,让群众在家门口获得更稳定、更可持续的公共服务与发展机会。
从送戏下乡到送策上门,从单向输送到多元互动,“三下乡”活动的内涵升级折射出乡村治理的现代化转型。义诊医生的听诊器守护健康防线,招聘岗位表承载留乡就业的期待,这些看得见的变化正在汇聚成乡村振兴的现实图景。未来,如何在常态化服务中延续活动效应,如何把临时摊位转化为长效机制,仍需要更多制度性探索与创新实践。(完)