问题——个体工商户数量多、覆盖面广，贴近居民日常，是稳就业、保供应、促消费的重要力量。但经营中，一些商户仍遇到政策信息获取滞后、办事流程不熟、年报填报不规范、消费纠纷处理成本偏高等问题；同时，同业竞争趋同、品牌辨识度不强、质量标准不够统一，也影响了“小店经济”从“能生存”向“高质量发展”迈进。 原因——一上，个体工商户普遍规模小、抗风险能力有限，信息、资金、人才各上相对不足，对外部环境变化更敏感。另一方面，基层治理与公共服务如果与商户存“距离”，容易出现政策落地不顺、服务触达不及时，导致规则理解偏差、合规成本增加，进而影响经营预期与市场信心。叠加消费结构变化和新业态出现，商户对经营指导、信用建设、维权救济等综合服务的需求也在上升。 影响——延吉市挂牌成立个体工商户服务站，并同步完成“名特优新”评定，传递出以制度化服务稳定预期、以示范带动促升级的信号。服务站以靠前服务、精准支持为目标，依托延吉市市场监督管理局延西、延东、新兴3个基层分局，形成覆盖全域的服务体系，为辖区个体工商户提供“一站式、全周期”服务。通过常态化政策解读、登记咨询、年报指导、维权帮扶等，并结合上门走访、分型分类等方式，更快回应商户“急难愁盼”，降低合规与维权成本，提升经营确定性。同时，按照“政府引导、自愿参与、择优认定、公正公开”原则开展的“名特优新”评定，围绕“知名、特色、优质、新兴”四个维度，经自主申报、资料核验、社会公示等程序，遴选出20户诚信经营、特色鲜明、品质过硬、创新突出的个体工商户，有助于在市场端形成清晰的“可信标识”，带动更多经营主体对标提升、守法诚信经营。 对策——从服务供给看，服务站建设的关键在于把“窗口办理”拓展为“综合服务”。一是推动政策直达与规则辅导，围绕登记许可、信用修复、年报规范、广告宣传等高频事项形成清单化指引，帮助商户把政策红利转化为经营动力。二是做实分型分类帮扶，结合行业特点和成长阶段精准施策：对初创主体侧重“合规入门”，对成长主体侧重“品牌培育”，对特色主体侧重“标准提升”，对新兴业态强调“包容审慎”与“风险提示”并重。三是完善纠纷化解与权益保护机制，提高投诉处理效率，扩大普法宣传覆盖，推动形成公平有序、放心消费的市场环境。四是放大“名特优新”示范效应，支持入选商户在质量管理、服务标准、诚信经营、创新模式等上沉淀可复制经验，带动行业整体提档升级，形成争先创优的良性生态。 前景——在扩内需、促消费、稳就业等任务叠加的背景下，个体工商户在便利消费、社区服务、文化餐饮等领域仍具有基础性作用。随着延吉市个体工商户服务站常态化运行、服务链条更延伸，加上“名特优新”标杆带动，预计将推动更多商户走向规范化、品牌化、特色化发展，进一步增强城市烟火气与民生经济韧性。延吉市市场监督管理局有关负责人表示，将以服务站为前沿阵地、以示范商户为引领，持续深化分型分类精准帮扶，推动政策落地和服务提质，助力个体工商户发展壮大。
从延吉市的实践可以看出，激发微观经济活力，关键在于政府角色更贴近市场需求：既要把服务做细做实，也要通过示范引导帮助商户少走弯路。在新发展格局下，如何用制度创新释放个体工商户此“经济毛细血管”的潜力，仍需各地持续探索。让更多小店铺稳定经营、不断升级，才能夯实经济高质量发展的微观基础。