福建省应急管理厅近日发布《泉州南安"6·9"一般电力施工爆炸事故调查报告》,对2025年6月9日晚发生在泉州市南安市水头镇下店村的重大安全事故进行了全面调查认定。
事故发生在南安国际石材智慧产业园标准厂房项目供配电工程施工现场,造成2人死亡、6人受伤,一栋两层半民房倒塌,周边房屋受损,直接经济损失达578.58万元。
事故发生的直接原因是施工过程中的操作失误。
当晚22时30分许,施工单位在进行非开挖水平定向钻作业时,回拖电力套管束发生导向错孔,导致现场燃气管道破裂泄漏,泄漏的燃气与空气混合后遇到点火源,最终引发爆燃。
这一连串的事件链条表明,看似简单的施工操作背后隐藏着多个环节的安全隐患。
调查组深入分析了事故的根本原因,发现问题远不止于现场操作层面。
设计单位在缺乏勘察资料的情况下仓促开展工程设计,中标单位未能履行招投标时的安全承诺,现场监督检查严重不到位。
更为严重的是,专业分包单位违法违规进行再分包,施工单位本身不具备相应资质,未编制专项施工方案,也未进行安全技术交底,现场管理形同虚设。
此外,施工作业人员在燃气泄漏扩散区域违规使用手机,这一看似微小的违规行为却可能成为引发爆炸的最后一根稻草。
建设单位未委托工程监理,履行工程建设安全管理职责不到位,燃气管道保护的各相关方施工现场监护缺失,属地政府有关部门的安全监管也存在漏洞。
这些问题交织在一起,形成了一个完整的事故链条。
事故的发生反映出当前工程建设领域存在的深层次问题。
一些建设项目参建各方对安全生产主体责任认识不足,重进度、轻安全的现象仍然存在。
非法分包、无资质施工等违法违规行为屡禁不止,说明行业监管和企业自律都需要进一步加强。
燃气等地下管线的保护工作涉及多个部门和单位的协调配合,任何一个环节的疏漏都可能导致严重后果。
针对事故责任,调查组提出了明确的处理建议。
泉州飞凡穿越市政工程有限公司实控人黄建彪等4人对事故负有直接责任,涉嫌重大责任事故罪,已建议由司法机关依法追究其刑事责任。
这表明对于造成重大伤亡的安全事故,必须坚持严肃问责的原则。
泉州亿兴电力工程建设有限公司南安分公司负责人、经理郑某东等19名有关公职人员被给予党内、公司纪律处分和经济处罚。
福建省银邦电力工程有限公司等3家事故有关责任单位和3名事故有关责任人员被建议给予行政处罚。
南安市国有资产管理委员会办公室和南安市政府被责成作出深刻检查。
事故调查组同时提出了整改和防范措施,旨在从根本上消除类似隐患。
这包括加强工程建设各参建方的安全生产主体责任落实,完善设计、施工、监理等环节的安全管理制度,严格规范分包行为,加强地下管线的保护和协调机制,提升施工现场的安全管理水平,以及强化政府部门的安全监管职责等方面。
事故调查的公布不是终点,而是治理的起点。
生命代价提醒我们,工程建设领域的安全从来不是某一环节的“自觉题”,而是全链条的“必答题”。
唯有把制度执行到现场、把责任落实到岗位、把监管穿透到末梢,才能真正守住城市地下空间运行的安全底线,让发展更有质量、更可持续。