随着经济社会发展，新就业形态劳动者队伍不断扩大，但该群体长期面临组织覆盖不足、权益保障缺失等问题。聊城市总工会将推进新就业形态建会入会作为重要工作，通过创新机制、优化服务，探索出一条符合新时代要求的工会组织建设新路径。 传统工会建会模式主要依托企业单位，对分散、流动性强的新就业形态劳动者来说存明显局限。聊城市总工会深入调研，针对货运、网约车、快递、外卖等行业劳动者的职业特点，创新推出"行业覆盖+区域兜底"双轨建会模式，形成纵横结合的组织体系。在纵向上，建立市级新就业形态工会联合会，统筹全市新就业形态工会的服务与管理，各县市区同步推进，分别成立货运、网约车、快递和外卖等行业工会联合会，实现行业领域建会全覆盖。在横向上，创新推出职工企业外单体入会模式，在乡镇街道、村社区分级建立灵活就业人员联合工会，对辖区内未入会的新就业形态劳动者进行兜底吸收。目前，全市已建成乡镇街道灵活就业人员联合工会135家、社区灵活就业人员联合工会52家、村级灵活就业人员联合工会126家，形成了纵横交织、全面覆盖的组织网络。 入会程序繁琐是制约新就业形态劳动者加入工会的重要因素。聊城市总工会大力推广扫码入会模式，构建线上线下立体化宣传与服务体系。线上上，依托"齐鲁工惠"App、工会微信公众号等平台，广泛宣传工会职能、入会益处及扫码入会流程。2025年3月，按照省总工会统一部署，全市开展"建会入会和依靠职工办企业"主题宣传月活动，深入扩大宣传覆盖面。线下上，明确差异化入会路径，劳动者可根据自身情况灵活选择：若所企业已单独建会，可通过"齐鲁工惠"App扫码加入本企业工会，领取电子工会会员证；若所在企业未建会，可扫码加入户籍所在地或工作地的乡镇、社区工会，同样可获得电子会员凭证。这一做法达成了"随时随地能入会、轻松便捷享服务"。 组织吸引力提升需要以实实在在的服务为支撑。聊城市总工会立足新就业形态劳动者工作特点和实际需求，以"会、站、家"一体化服务阵地建设为抓手，创新实施服务新就业形态劳动者"十送工作法"，从思想引领、文体活动、技能培训、劳动竞赛、集体协商、民主保障、安全防范、互助帮困等十个上提供全方位贴心服务。2025年以来，聊城市总工会组织开展夏送清凉、冬送温暖、发放暖新礼包等活动，同步开展法律宣传、心理讲座、技能培训、安全驾驶培训等各类服务活动80余次，让工会的温暖真正送到新就业形态劳动者心坎上。 这多项创新举措取得了显著成效。2025年以来，聊城市已新发展新就业形态劳动者工会会员21390人，有效破解了新就业形态劳动者入会难、覆盖难问题，将广大新就业形态劳动者凝聚到工会组织中来。
新就业形态劳动者是城市运行的重要力量。解决建会入会难题不仅要扩大覆盖面，更要提供常态化服务。聊城市的实践表明，只有创新组织方式、精准提供服务、强化协同治理——才能真正保障劳动者权益——提升社会治理效能。