基层是防范化解重大安全风险的最前沿，也是及时应对处置各类灾害事故的关键阵地。我省关注基层应急消防体系建设，通过系统性、创新性的制度设计，逐步构建起覆盖全域、专常兼备的基层应急消防骨干队伍。 近年来，我省在基层建成应急消防管理站1377个，实现了乡镇街道全覆盖。同时建强647支专职消防队，基层应急消防专业人员总数达到2.25万人。这支队伍的建设和运行已连续两年被纳入浙江省政府民生实事项目，充分表明了省委省政府对基层应急消防工作的重视。 面对新形势新要求，我省率先在全国提出基层应急消防治理的"三位一体"理念。此理念的核心内涵是应消一体、站队一体、防消一体，通过深度融合应急管理和消防工作，深入强化基层防范和救援责任，推动应急消防工作向事前预防转型，把"防患于未然"的要求抓得更紧更实。 在实践中，这一理念已经收效良好。去年9月，嵊州市三界镇应急消防管理站联合派出所在巡查出租房消防安全时，发现两桶不明液体，及时联系化工园区专家判定为硝酸，消除了人员密集区域的重大隐患。去年11月，嘉兴秀洲区洪合镇一房屋发生火情，专职消防队和前哨站联动出动，迅速控制险情，充分体现了"救早灭小"的效能。针对全镇1.6万余家出租房，台州市温岭市泽国镇应急消防管理站统筹派出所等力量，成立30多人专项检查组，延伸建起61个村社区应急消防服务站，联动周边3支专职消防队，形成了立体防控体系。 建立基层应急消防治理体系的重要意义在于，不仅增强了应急服务保障能力，提升了群众安全感，更重要的是明显提高了基层自救能力和风险防控效能。去年6月，安吉县一家家具企业出现火情，员工在应急消防管理站经常组织的消防演练基础上，第一时间组织人员疏散、使用灭火器自救，险情得到及时消除。这充分说明，通过常态化的培训演练，基层群众和企业的应急意识和自救能力得到了明显增强。 为提升基层应急消防队伍的实战能力，省应急管理厅与省消防救援总队组织了全省首届基层应消比武竞赛，全面检验基层应消队伍在突发状况下的处置和抢救能力。同时，我省分类分层分级推进11.24万件设施装备配置到基层一线，包括卫星电话、巡检无人机等先进装备，为基层应急消防工作提供了有力的技术支撑。 从数据看，基层应急消防治理体系建设的"浙江路径"已初见成效。2025年，基层隐患排查占比从71.71%升至91.88%，隐患发现率明显提高。在2024年安全生产事故和火灾指标实现"双下降"基础上，2025年截至11月底，全省生产安全事故起数、死亡人数同比继续下降10.4%、8.1%，火灾起数和死亡人数同比分别下降10.5%、26.1%。这些数据充分表明，我省基层应急消防治理体系建设已经取得了实实在在的成效。
安全治理的成效，往往体现在平时的细致、关键时刻的速度和协同。以"三位一体"推进基层应急消防能力建设，实质是把风险控制的关口前移，把专业力量、社会力量和制度保障更紧密地织在一起；面向未来，只有持续把预防做在前、把责任落到点、把能力建在基层，才能让"万家烟火气"更有底气，也让高质量发展拥有更坚实的安全支撑。