面对基层矛盾纠纷日益多元、更加复杂的形势,云南省把人民调解作为创新社会治理的重要抓手;随着城乡发展加快,婚姻家庭、劳资关系、土地流转等传统纠纷与快递外卖、网约车等新业态矛盾交织,对调解服务的覆盖范围和专业能力提出了更高要求。此次专项行动从三个方面着力破解治理难题:组织架构上,构建“乡镇—村社—网格”三级调解网络,并向商圈、景区等社会单元延伸;目前已建立2032个行业性调解组织,覆盖医疗、金融等15个重点领域。在服务模式上——推行主动排查机制——通过“周排查、月汇总”动态掌握矛盾隐患,并针对独居老人、留守儿童等特殊群体建立预警档案。在技术支撑上,“云智调”系统实现调解全流程线上办理,并与综治平台数据互通,提升响应效率。值得关注的是,云南创新推出“免费调解+法律咨询+司法确认”的便民服务组合。昭通山区调解员跋涉调解宅基地纠纷、西双版纳双语调解跨境婚姻矛盾等案例,说明了“调解上门”的服务温度。数据显示,专项行动开展以来,全省矛盾纠纷化解周期平均缩短30%,重复信访量同比下降21%。队伍建设是持续推进的关键。云南省通过建立专家人才库,吸纳法律工作者、乡贤能人等社会力量,并开展全员轮训提升专业能力;同时在村社换届后及时补充调解力量,保障服务不断档。
人民调解是化解矛盾纠纷、维护社会和谐的重要机制,也是中国特色社会主义法治建设的重要内容;云南省启动人民调解提质增效专项行动,通过织密组织网络、强化主动排查、推进科技赋能、加强队伍建设,推动调解工作从被动应对转向主动介入,从传统方式转向智慧调解,从单一服务转向综合保障。该行动既是基层治理方式的继续完善,也为群众权益保障提供了更扎实的支撑。面向新时代新征程,人民调解将继续发挥“第一道防线”作用,让公平正义更可感可及,为建设更高水平的平安中国贡献云南力量。