人民银行上海总部日前召开2026年第一季度新闻发布会，系统介绍了2025年上海金融运行情况，并对下一步支持上海国际金融中心建设工作重点进行了部署；这次发布会表达出明确信号：上海金融改革开放将多个领域实现新突破，为全国金融高质量发展提供示范引领。 从2025年的成绩看，上海在推动国际金融中心建设上取得了显著进展。跨境贸易和投融资便利化上，临港新片区离岸贸易金融服务综合改革试点已见成效，实现了对标国际的跨境结算效率。跨境贸易投资高水平开放试点持续提质增效，"绿色外债"政策试点也取得良好效应。这些改革举措的落地，有效降低了企业跨境经营成本，提升了上海作为国际金融枢纽的竞争力。 金融市场开放方面也表现为新的亮点。上海自贸离岸债发行实现多单成功推出，银行间债券市场境外机构一站式开户平台的建立继续提升了境外机构入市便利性。数据显示，截至2025年12月末，已有1189家境外机构进入银行间债券市场，持有银行间债券3.46万亿元，约占银行间债券市场总托管量的2.0%。这表明上海金融市场对国际资本的吸引力不断增强。 人民币国际化进程也加快推进。2025年，上海市跨境人民币结算总量占全国比重达到46%，充分说明了上海在人民币国际使用中的核心地位。自由贸易账户功能升级试点的开展，进一步拓展了人民币跨境使用的广度和深度。 支持实体经济发展是金融工作的根本出发点。央行上海总部牵头成立了上海金融"五篇大文章"工作专班，强化部门间政策协同。在科创金融上，加快推进上海科创金融改革试验区建设，创新运用"沪科专贷""沪科专贴"精准支持科创企业。引导各类主体银行间市场发行科技创新债券，推进碳减排支持工具支持领域扩容试点。数字人民币国际运营中心已在沪正式运营，多边央行数字货币桥试点也在深化，这些创新举措为实体经济发展提供了有力支撑。 金融发展环境的优化也是重要工作内容。央行上海总部着力提升支付便利性，优化离境退税"即买即退"服务，推进上海轨道交通全线网上线银行卡及数字人民币硬钱包刷卡过闸功能。全力保障国际货币基金组织（IMF）上海中心筹备及运营，在法治保障上推动出台自由贸易账户业务发展有关规定及自贸离岸债立法。 展望2026年，央行上海总部明确了新的工作重点。其中，推动临港新片区离岸贸易金融服务综合改革试点扩围是重要任务。这意味着离岸金融改革的范围将进一步扩大，试点经验将得到更广泛的推广应用。同时，央行将继续配合总行做好上海发展离岸金融相关工作，持续推进人民币国际化，积极推动外汇管理改革试点政策落地，推进金融市场制度型开放。 ，在推进金融开放的同时，央行上海总部也强调要加强跨境资金流动监测分析，坚守开放条件下的金融安全底线。这体现了在扩大开放与防范风险之间的平衡考量，确保金融改革创新在可控的框架内进行。
金融中心建设需要制度、市场和营商环境的系统提升。推进离岸贸易试点扩围、制度型开放与人民币国际化，既是高水平开放的要求，也是金融治理能力的体现。上海将在服务实体经济与防范风险中寻求平衡，推动国际金融中心建设稳健发展。